班子配强、配好，提高党务干部素质，创建学习型基层党组织，建立健全基层党建的各项规章制度，积极探索对党员进行经常性教育管理，使党员充分发挥先锋模范作用，始终保持先进性的常抓不懈的工作机制。 （五）坚持区别情况，分类指导。根据不同类型党员的不同情况，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题。对流动党员、离退休党员、外出党员、自谋职业党员等，可在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。二批开展先进性教育活动的党员、党员干部、党组织和领导班子，要着重查找解决好以下六个方面的问题：一是党的意识和大局方面的问题。党的意识、执政意识、忧患意识淡薄，不善于从提高党的执政能力，巩固党的执政地位的高度开展工作，不善于从全局把握和处理问题，在重大原则问题上认识不清、把握不好，有的甚至理想信念动摇。二是思想观念和精神状态方面的问题。思想上不思进取，观念上因循守旧，精神上萎靡不振，不善于学习，不善于思考，不善于开拓，工作畏难发愁，得过且过，怨天忧人，缺乏敢为人先、奋发有为、抢抓机遇、争创一流的精神和气魄，缺乏知难而上、抢抓机遇、干事创业、跨越发展的革命干劲。三是领导市场和驾驭全局能力方面的问题。不注重改进领导方式和工作方法，不善于用发展的眼光解决前进中的问题，不善于用市场经济的手段领导经济工作，不善于用创新的精神调整农村产业结构促进农业增产，农民增收，促进企业增效、职工增资，不能正确把握政治与经济、发展与稳定、与长远的关系。四是执政为民方面和服务群众方面的问题。宗旨观念、群众观念、依法执政意识淡薄，不深入实际，不深入群众，不积极解决群众的实际困难；片面强调本地、本行业利益，思想作风不端正，工作不到位，办事不公，推诿扯皮，效率低下，不作为或乱作为。五是艰苦奋斗和廉洁自律方面的问题。不认真执行廉洁自律的有关规定，讲排场、比阔气，铺张浪费，在住房、用车等方面互相攀比，甚至把人民赋予的权力当成谋取私利的工具，违法违纪，腐化堕落。六是内部管理和党建工作方面的问题。组织纪律松弛，好人主义严重，对工作人员管理不严，放任自流；对党建工作重视研究不够，党建工作责任制不落实，党的活动形式呆板，内容单调，缺乏生机和吸引力。 三、对象、时间安排和方法步骤 （一）对象：一是各乡镇机关及其直属单位、乡直各部门派驻乡镇的基层单位；二是乡镇中学