防汛抗旱减灾工作总结

2016年，我省先后发生了严重春旱和第8号台风暴雨等三次洪涝灾害。在国家防总的统一指挥下，省委、省政府正确领导，省防指坚持以人为本、以防为主、以急为先，通过科学调度、有效防控、全力抗灾，取得了抗旱保苗和防御暴雨洪水的重大胜利，最大限度地减轻了干旱及洪涝灾害损失，防汛抗旱减灾效益达86亿元。

一、旱情、汛情及灾情

(一)旱情及旱灾。2016年10月下旬至2016年2月上旬，我省合肥以北降雨持续偏少，淮北地区平均降雨19毫米，比常年同期偏少8成，淮北西北部偏少达8～9成，降水量之少约为50年一遇。我省淮北地区发生了严重干旱，局部特大干旱;合肥以北江淮丘陵区发生中度干旱，局部严重干旱。

一是降雨异常偏少，无有效降雨天数多。去年10月下旬至今年2月8日的110多天内，淮北地区平均降雨26毫米，比常年同期偏少7成，其中淮北西北部偏少8～9成，降水量之少为50年一遇。亳州、阜阳部分县区最长连续无雨日达100～112天，为历史所罕见。加之入冬以后，我省先后遭受3次强冷空气影响，最低气温达零下12～13度，寒潮天气给小麦带来不同程度的冻害，对受旱的小麦危害加重。

二是土壤失墒严重，难以满足作物生长。受持续少雨影响，从2016年11月开始，淮北地区农田土壤逐步失墒，旱情日益加重。2016年1月6日，淮北地区虽普遍降小雨，但没有改变缺墒加剧趋势。2月6日，10～20厘米深土壤平均含水率达到阶段性低点16.8%，土壤墒情不能满足农作物正常生长需要。

三是秋冬春连旱，受旱范围广。2016年12月上旬，阜阳、亳州等地开始出现旱情，12月下旬发展到整个淮北地区，今年1月中旬又扩大到合肥以北地区，形成秋冬春连旱。全省共有9个市、55个县(市、区)发生不同程度旱情，最大受旱面积达2905.5万亩，占小麦播种面积的82%，其中严重干旱1229万亩。

(二)汛情及洪涝灾害。2016年汛期(5～9月)，全省平均降雨量743毫米，与常年同期持平，但时空分布不均，北少南多。主要有7次明显降雨过程，多为短历时强降雨，受其影响，长江部分支流发生超警戒或保证水位洪水。6月28～30日，大别山区、江淮之间暴雨，造成六安、安庆、巢湖等市部分地区洪涝灾害;7月9～14日，淮北北部、沿淮东部局部大雨到暴雨，造成滁州、蚌埠市部分地区洪涝灾害;8月上旬受8号台风“莫拉克”影响，江南中东部地区降暴雨到大暴雨，造成宣城、池州市部分地区洪涝灾害。主要有以下特点：