北京市今年政府工作报告提到了这一点，北京市市长也说了，有污染的企业一家也不会向河北转移。从河北的角度来说，有污染的企业我们一家也不承接，污染转移那就没有意义，对污染企业的处理应该是怎么把它淘汰，怎么把它升级，让它能够实现达标排放。

最通俗的一个例子就是首钢，首钢通过搬迁实现了产业的升级和转型，成为一个最为现代化的钢铁工厂。如果把污染企业转移到河北，那对北京是没有贡献的，因为大气是流动的，它照样会污染，没准还会更重。所以最根本的还是要通过转移来实现产业的转型升级。

京津冀总体规划出台后，需要具体来制定生态环境的一系列实施方案，要尽快地统一标准、统一监管、统一执法。生态环境是协同发展中一个非常重要的方面，特别是大气、生态环境，各自为政不能达到一个理想的效果，因为空气、水都是流动的。必须要尽快制定大气排放、水保护等方面的统一管理办法。

京津冀有些标准目前不完全一致。除了国家标准，各地标准都有些差别，环保法也明确地方政府可以出台严于国家标准的法规，比如钢铁，河北省的钢铁是严于国家标准的，尤其是特别排放限值，河北省石家庄、保定、廊坊、唐山实行国家特别排放限值，但京津冀地区有些城市不是这样的标准。

标准不一致对企业是不公平的。排放标准不一样，环保成本也就不一样了。另外，标准统一后，也更有利于开展联合执法、交叉执法。以前只是在重要活动期间比如APEC会议保障上开展过跨区域执法，京津冀协同发展后，这种联合执法、交叉执法应该成为常态。

应该说，环境治理短期内对经济是有阵痛的。过去有些高耗能企业，环保要求不严，某种意义上挣的是环保的钱，现在环保设备上来了，一吨钢的成本可能要增加90-120元之间，短期内看确实增加了企业的成本。但从长期来看，通过环保的达标，恰恰实现了产业的结构调整、企业的转型升级，而这最终将能实现可持续发展。

对于一个企业、一个地区、一个国家来讲，环保指数都不达标的话，还谈何可持续发展呢？靠过去污染环境来换取GDP的时代已经过去了。现在企业有环保信誉，企业在银行贷款必须在环保方面审核通过，企业要上市也必须要有环保的审核，从中长期来讲，这些都是促进环保企业升级的利好举措。

新华社专门搞了一个调研小组，提出了“APEC蓝”的五条成功经验，比如说在会议期间，把所有重点污染物的监管都实行网格化管理，而且落实到企业头上，企业谁来监管、管到什么地步都有明确要求。如果这些能够常态化，“APEC蓝”是可以持续的。但是这也需要动用很多的人力物力。从目前而言，最应该做的就是把新环保法所提出的要求真正落实到位。