针对此问题，李彦宏建议盘活专网闲置资源，支持专网运营单位申请网络接入设施服务、国内通信设施服务、互联网国内数据传送服务等相关电信牌照;营造公平开放的竞争环境，引导三大电信运营商向专网开放互联接口，实现跨网互联互通，降低网间结算价格，保证网间通信质量，为各类运营主体之间的公平竞争提供政策支持;在充分考虑网络能力和行业意愿基础上，选择部分行业专网开展试点示范。

提案三：完善空域资源管理制度提升民航准点率

近年来，我国经济快速增长极大地推动了民航事业的发展。来自中国民航局统计数据显示，2015年预计全年完成运输总周转量850亿吨公里、旅客运输量4.4亿人次、货邮运输量630万吨，同比分别增长13.6%、11.4%和6%;前11个月实现利润547.6亿元，同比增长76.2%，创历史新高。

这些喜人的数据背后，民航准点率却一直徘徊在低水平。通用航空方面，我国市场空间巨大且有待开发。分析人士指出，在众多影响行业发展的因素中，空域资源不足已成为限制整个民航产业发展的重要因素。

李彦宏建议，应优化各类空域资源的分配和管理制度，提升航空运输准点率，促进通用航空市场的发展。其中包括开放更多空域资源，促进航空运输业发展;建立协同决策机制，提高民航调度效率;进一步深化低空空域改革，推动通用航空产业的发展。

2016年全国两会关于下岗职工热点提案,两会关于下岗职工解读

根据国家税务总局2011年1月17日6号公告相关规定，机关、企事业单位对未达到法定退休年龄、正式办理提前退休手续的个人，按照统一标准向提前退休工作人员支付一次性补贴，不属于免税的离退休工资收入，应按照“工资、薪金所得”项目征收个人所得税。

下岗职工是现阶段全国最大、最突出的困难群体，比照此项规定，在提前退休政策上，作为特殊困难群，应给予特殊优待，以解决他们不能自立的温饱状况。

下面就如何解决大龄下岗职工现实问题，提出以下意见：

主要从三个方面解决：一是有条件的发放生活费，二是达到提前退休年限自行选择退休，三是达到提前或正常退休年龄个人勉缴养老金。

提前退休分为“提前准退休”与“正常提前退休”两个退休段：

▲男、年满50岁，工龄30年以上的，为“提前准退休”年龄段;