记者了解到,早在去年的10月19日,省政协就向各位政协委员发布了征集提案通知,并于12月初开始收集提案。在提前结束统计时间方面,今年提案的统计时间将截止到大会开幕的第二天下午六点。
“不是说超过这个时间我们不再收提案了,而是在这个时间点以前我们会将其归为大会提案,超过了这个时间的提案将会被按照平时提案来处理,不会向大会报告。”赵孝为告诉记者,从目前来看,新的提案征集方式收效十分明显,“截止到今天中午,我们共收到提案518件,而按照以往,此时收到的提案数量应该是寥寥无几。”
变化②:
改变提案的审查立案方式:审查、立案将分三步走
除了改变提案征集方式,从今年的政协会议开始,提案的审查立案方式也发生了不小的变化。以往政协会议期间,政协委员们需要带着自己的提案,到大会值班组交给提案委轮流值班的委员们,由这些值班委员审核后,再分配到各职能部门。“这样做难免会出现不准确的地方,把本不该这个部门管的工作,硬派给该部门。”赵孝为介绍说,从此次会议开始,提案审查立案将分三步走,预审、再审和提交大会。
“所谓预审就是我们临时组织了一个由政协提案组工作人员、省直部门工作人员组成的提案组对提案进行初步审查。”赵孝为告诉记者,提案组工作人员负责统筹协调,省直部门的人安排具体负责对接的职能部门审查和沟通。
记者了解到,对于预审期间由于种种原因不予立案的,这些提案将进入再审阶段。“大会期间将有一次提案委的全体会议,对于预审期间不予立案的情况,提案委将进行再审查,并提出意见。”赵孝为表示,第三步是形成关于提案审查情况的报告,上报大会,如果大会通过,将按照流程进行办理。
变化③
改进提案的交办方式:三部门联合交办,政协主席、副主席每人领办一件
在以往的政协会议期间,提案在交办时,往往是由大会提案委人员和相关部门沟通好后,直接交给部门带回。“虽然我们有时也集中召集某些部门集体交办,可由于会议期间时间有限,难免会出现不准确的现象。”赵孝为告诉记者,为了使提案交办更准确,从本次会议开始,政协委员的提案将由省委办公厅、省政府办公厅和省政协办公厅三个部门在大会之后进行联合交办,“时间初步定在省两会之后,全国两会之前。”
据悉,省政协目前正在与省人大办公厅沟通,希望能将人大代表的建议一起纳入到联合交办中来。