创新:产业扶贫助力
由“输血”转为“造血”
在2015年11月29日发布的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中有这样的形象说法:创新扶贫开发模式,由偏重“输血”向注重“造血”转变。
以往的扶贫开放偏重简单的“输血”,没有从根本上解决贫困问题;“造血”就上让贫困地区通过培养特色产业、提高自我发展能力彻底解决贫困问题。
在《决定》中提到,“继续推进开发式扶贫,处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系,发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神,充分调动贫困地区干部群众积极性和创造性,注重扶贫先扶智,增强贫困人口自我发展能力。
产业扶贫是给贫困地区“造血”的有效方式,它也将成为现阶段脱贫攻坚战中的“主武器”。全国人大代表、好医生药业集团董事长耿福能认为,产业扶贫是精准扶贫的有效途径,只有“授人以渔”才能真正把贫困人口拉出来,奔向小康。
“产业扶贫涉及对象最广、涵盖面最大,不仅要解决7000万贫困人口中3000万人的脱贫问题,而且易地搬迁脱贫、生态保护脱贫等其他‘四个一批’都离不开产业扶贫这个支撑,一定要唱好、唱响、唱红。”农业部部长韩长赋强调。
3月5日,在陕西代表团会议上,全国人大代表、延安市市长梁宏贤谈到革命老区的脱贫攻坚问题时说:“要产业扶贫,一方面帮助农民发展苹果等特色产业、推动企业参与联合扶贫,一方面加快新型工业化建设,以城补农、以工代农。”
江西省省长鹿心社表示,没有支柱产业的支撑,贫困群众就难以脱贫致富奔小康,扶贫开发也难以持续。我们根据贫困地区自然资源、生产条件和产业基础情况,遵循市场规律,发挥比较优势,培育“龙头”企业,让贫困农户获得稳定的增收致富项目。
目前山西省许多贫困县区把产业扶贫和“一县一业”结合起来,依托地方特色发展产业,通过产业攻坚、连片开发、综合治理,支持贫困地区发展特色优势产业,有效带动了贫困群众生产增收。
除了产业扶贫,各地区还勇于摸索,积极推进电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、生态扶贫等多种扶贫方式。尽管扶贫的方式有所不同,但其核心理念都是让贫困地区拥有“造血”能力,实现彻底脱贫。