全国两会热点提案关于出租车经营权改革解读(2)

两会专题2018-06-07王华老师

全国政协委员、中国人民解放军军乐团音乐总监于海表示,近年来,我国各高校的艺术教育面临越来越多的困难,高校艺术团建设、艺术普及发展、学生艺术素养提升等遭遇瓶颈。2015年国务院颁布了《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》的文件,对加强学校美育工作提出了更明确的要求。“艺术教育作为实施美育最主要的内容和最基本的途径,更应着力加强。”他说。

此外,艺术教育师资问题也是委员们关注的问题之一。全国政协委员、陕西省美术家协会主席王西京前段时间对陕西一些地区的美术教育现状进行了调研。调研中,他发现,基层的一些地区,很多学校缺乏基本的美术教育,很多学校没有专职美术教师,有的甚至没有美术教师,很多地区的青少年美术教育处于空白状态,这让王西京非常痛心。“这样的局面造成了美育教育发展不均衡,和学生们审美概念的缺乏。”他认为,政府和教育部门应该对美育教育师资严重匮乏的问题给予重视,并加大投入和扶持的力度。

强化社会艺术教育市场监管

全国政协委员、江苏省政协副主席、南京师范大学副校长朱晓进表示,艺术教育已进入飞速发展时期,也已成为推动教育现代化进程、提升青少年艺术修养的强大驱动力之一。但艺术教育依然存在问题,“需要在推进艺术教育向纵深发展中给予充分重视。”他认为,学校艺术教育主体作用发挥不到位是艺术教育发展过程中的大问题:“在调研中发现,有一部分学校受师资编制、教学经费和设施条件等限制,以及学科考试负担相对较重等因素制约,校内艺术课程计划的实施效果无法达到预期目标。”

随着家长对孩子艺术专长培养的不断重视,艺术教育市场也变得越来越火。朱晓进在苏州调研时就发现,当地2/3的艺术教育由民办机构和个人家教承担:公办教育机构,如少年宫或社区街道活动中心、行业协会开办的培训机构等,占33.32%;民办教育机构与教育咨询机构,占45.02%;个人家教式的培训占21.74%。“庞大的市场,巨大的利润,造成社会艺术教育弊端很多,好多培训机构不是正确引导,而是利用家长的功利心理疯狂敛财。”他说。

朱晓进认为,加强对社会艺术机构的监管非常必要:“一方面是加强对社会艺术教育市场的监管,按依法办学许可、办学条件、学校管理、办学成果等多方面进行考核,严格审核考级机构资质,提高行业整体素质;另一方面是加强师资认定,由官方或半官方的行业协会、社会团体对社会教育机构进行师资认证,逐步在社会教育机构全行业推行师资认定制度。”他说。

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