据了解,重庆自贸试验区设想开发主体分别为空港保税港、水港保税港以及重庆综保区,在加工贸易方面进行探索,利用口岸优势以形成聚集、辐射效应。同样地处西部的成都的申报意向是在天府新区设立自贸区,主打“科技型自贸区”,为传统的加工贸易服务区提供科技、智力支撑,打造为中西部自贸区的样板。
对外经贸大学国际经贸学院教授、天津自贸区方案起草小组成员卢进勇对《经济参考报》记者表示,内陆自贸试验区到底试验什么,发挥什么功能,设计好功能定位和试验内容是非常重要的。“比如说,有些内容在沿海自贸区试验后已经开始在各地推广了,那么这些内容就没有必要再在内陆试验了。还有些内容沿海地区试验成功了但是不一定适用于内陆,那么就需要在特定地区再试验。”他说。
卢进勇表示,内陆自贸试验区要与沿海地区既有联系又有区别,既有内容传承又有自身突破。非常重要的一点是内陆自贸试验区设立要推动内陆地区的改革开放,掀起新的高潮。“如果没有达到这个目的,使得内陆地区改革开放进入高潮,设置的意义就不大了。”此外,还要与“一带一路”等国家战略紧密对接,与国家经济发展新常态、供给侧改革、去产能、结构调整结合起来,和新的发展阶段结合起来,做出有益的探索和试验。
卢进勇还建议,第三批自贸试验区不一定非要用自贸试验区这个统一的称呼,因为贸易、金融、投资等领域均可以在试验区内探索,因此可以调整一下,比如“综合改革试验区”“开放型经济新体制试验区”等等。