十三五规划内容全文 13地公布十三五规划建议(2)

两会专题2018-11-30王华老师

如北京区位发展方向:2017年市属行政事业单位迁通州。郭金龙指出,这是有序疏解非首都功能、落实首都城市战略定位、融入京津冀协同发展的标志性工作,基本出发点是疏解非首都功能,最终目标是落实好首都城市战略定位、优化提升首都核心功能、提高“四个服务”水平。

而重庆区位发展方向则为:基本建成长江上游地区经济中心,如在“十三五”时期,保持经济社会平稳较快发展,提高发展质量和效益,建设城乡统筹发展的国家中心城市,确保如期全面建成小康社会,开启社会主义现代化建设新征程。加快建设国家重要现代制造业基地、国内重要功能性金融中心、西部创新中心和内陆开放高地,基本建成长江上游地区经济中心。

在福建,要加快福州、厦漳泉两大都市区建设,推进城市功能和资源共享,建设引领全省城镇化发展和辐射带动周边地区的经济高地建设。

四川的区位发展方向则是,系统推进全面创新改革试验,推进成德绵区域协同创新。

在河北,把京津冀协同发展贯穿到各个领域各项工作,立足京津冀区域整体功能定位和河北“三区一基地”定位,精准确定功能分区,精准承接北京非首都功能疏解和产业转移,精准打造发展平台和载体,以交通、生态环保、产业三个重点领域率先突破为着力点,聚焦承接疏解、补齐短板,推动京津冀协同发展战略在该省全面落实。

主要任务“稳增长”:消费、创新担重任

从各省份表述来看,稳增长仍是“十三五”期间主要任务。不过,地方稳增长的“武器”有所变化,从过去主要依赖投资和出口,转向更注重消费和创新。

陕西在提及拉动经济增长三驾马车时就首要强调消费,称要重点打造信息服务、旅游休闲、健康养老等消费亮点,增强消费的基础性作用,到2020年消费对经济增长贡献率超过42%。

内蒙古也表示,推动经济持续健康发展、壮大地区综合经济实力,必须进一步扩大有效需求,特别是消费需求,提高供给质量和水平。

小康决胜东部力争“率先”西部确保“够格”

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。这是中央对全国“十三五”规划的要求。地方在制定“十三五”规划时也秉承了这一精神。各省份的“十三五”规划建议都在目标中明确要“同步全面建成小康社会”。

不过,各省份对于全面建成小康社会的预期并不一致。从各省份表述来看,东部省份对同步全面建成小康社会感觉很轻松,江苏、福建都明确要率先完成全面建设小康社会的目标。

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