价格涨幅控制在3%左右?城镇登记失业率控制在4.5%以内?人口自然增长率控制在5.5?以内?森林覆盖率达36%?完成国家下达的节能减排任务。
需要报告的是,在社会主义市场经济条件下,经济增长目标是预期性的弹性指标,且主要依靠市场主体自主行为去实现。7.5%左右是一个区间值,充分考虑了需要和可能。当前我省经济体量已今非昔比,即将迈上3万亿元台阶,实现这样的中高速增长仍然催人奋进、非常不易。同时,7.5%左右是就全省而言的目标,各地发展情况不一样,在有质量、有效益的前提下,有条件的地方应发展得快一点。新的一年,我们将充分调动一切积极因素,在“抓紧转”中“加快赶”,为利长远而稳当前,务求实现更好的发展结果,为全面实现各项目标而倍加努力
2015年重点工作
一、更好支持实体经济,努力稳定经济增长
坚持稳中求进,切实抓好发展,这始终是政府工作的重点。当前,关键要在稳固实体经济中夯实“稳”的基础,在提升实体经济中创造“进”的条件。我们要充分用好政策“组合拳”,全面落实稳增长、促改革、调结构、惠民生的各项政策措施,破解困扰实体经济的诸多难题,提振实体经济发展的活力。要落实好金融支持实体经济的政策措施,促进金融机构从多方面帮助企业解决融资难、融资贵问题?落实好财税支持政策,实行结构性减税和普遍性降费,切实减轻企业负担?要有针对性地加强要素保障,对重大产业项目给予重点支持?对关停并转的困难企业,要帮助化解矛盾纠纷,妥善安置职工,实现平稳过渡。进一步加强和改进市场监管,为各类市场主体提供优质公共服务,创造有利於实体经济健康发展的氛围和环境。
抓住基础设施互联互通和新技术、新产品、新业态的投资机会,发挥好投资对稳增长的关键作用。稳定和扩大政府公共投资规模,对接国家重大工程包,运用政府与社会资本合作的PPP等多种投融资模式,加强重大水利、交通、能源、环保等领域的项目建设,增加公共产品有效供给。要充分挖掘产业投资潜力,提高研发创新和高端制造业投资比重,支持企业加大技术改造和技术创新投入,促进产业投资稳定增长。要加快推进500个省重点项目、50个省重点推进项目建设,创造条件提前实施一批已纳入国家中长期规划的重大项目。
顺应市场个性化、多样化的消费需求,以抓新产业、新产品、新网络促进消费,重点扩大养老健康家政、信息、旅游、住房、绿色、教育文化体育等领域消费,进一步增强消费对稳增长的基础性作用。继续开展“惠民购物全川行动”“川货全国行”活动,扩大四川名优特新产品市场占有率?支持城乡消费设施和信息基础设施建设,推进电子商务进农村综合示范,构筑城乡现代流通体系?结合养老保险并轨,完善机关事业单位工资制度,提高中低收入群众收入,进一步释放消费潜力。
坚持拓展对外贸易,深入推进“万企出国门”活动,支持一批成长型、潜力型企业开展国际化经营?著力发展货物贸易,扩大电子信息、机械装备等传统优势产品出口?稳定发展加工贸易,推进向二三级城市拓展,培育外贸新增长点?积极发展服务贸易,规划建设一批特色服务出口基地,支持发展服务外包产业。落实和完善进口促进政策,加快发展跨境电子商务,加快地方电子口岸建设,提高贸易便利化水平。
二、强化创新支撑引领,推动产业结构优化升级
主动适应经济发展新常态,务必更加注重科技进步和自主创新。要切实落实鼓励创新驱动发展的政策,对接产业链布局重大关键技术攻关、科技成果转化与创新产品培育?切实加强同部、企、院、校协同共建共创,加快产学研协同创新发展。今年重点支持和组建20家产业技术创新联盟,新增高新技术企业300家,力争高新技术产业总产值突破1.5万亿元。要推进科技与金融融合,鼓励和引导各类