4、突出挂大靠强，推进企业战略重组。积极加强与科研院所的联系，争取智力支持，促使企业脱胎换骨，产品更新换代。同时对外不断挂大靠强，主动与全国乃至世界知名企业攀亲结缘，增强发展后劲;对内加强企业重组，提升传统产业，力争培育出科技型企业2—3家。

(二)加快城镇化建设，推进城乡一体化进程

1、加快新镇区建设。拉开新镇区建设框架，加大镇区住宅改造建设，注重保护古盐风貌特色。选址新建小学约50亩，建筑面积7500平方米;医院约30亩，建筑面积约6500平方米;房地产开发25000平方米;新增旅游建筑盐课司署、海盐博物馆、非物质文化遗产展览馆、特色旅馆约用地面积16亩，建筑面积约5000平方米;茶食铺子用地约1亩，建筑面积约350平方米。镇区永宁路延伸至双草线，宽24米，长约1公里，与204国道循环相连。

2、推进老集镇改造。强化集镇配套功能和环境整治，新增公厕3座，老街道路及排水硬化2公里，沿街布置雨污分流系统，排水设施不断完善。加大集镇环境整治力度，消除脏、乱、差现象，塑造古镇新形象。

3、加快统筹城乡建设。以三元、丁溪等试点村为引领，着力推进城乡一体化。坚持“规划先行、正确引导、因地制宜、逐步建设”的方针，构建村容整洁、资源节约、环境美好的新农村。认真做好全镇村庄体系规划，并逐个进行定性、定规模、定发展方向，再逐步进行改造建设。到2020年基本实现镇村城镇化、集镇城市化、城乡一体化的目标。

(三)建设旅游重镇，大力发展旅游服务业

1、深化完善旅游规划。按照“一廊六组团”的规划，加快实施旅游开发。坚持“政府主导、社会参与、市场运作”的发展战略，坚持优先发展旅游产业的方针，先修复，后新建;先点后线;先易后难;投入内引外联并举，人才引进自培同步的发展思路。在旅游开发过程中，要以资源为依托，挖掘草堰镇历史文化内涵，高起点、大手笔进行建设，打造以古盐运文化为中心，以古镇文化、范公堤文化、吴王文化、宗教文化等为特色，打造旅游品牌。

2、加快旅游项目建设。重点打造建设3个景区，即古盐运河盐文化主题旅游区、“五闸一堤”范公文化及吴王文化旅游区、三元农庄和七彩花田休闲区。打造2条精品旅游线路，历史文化旅游干线：结合“五闸一堤”串联丁溪古街、草堰龙溪古街两个重要节点，将草堰纳入区域范公堤文化旅游区线路中。三元农庄、七彩花田旅游线：利用农庄、农场等核心资源、包括采摘、垂钓、餐饮、拓展，采植园、自行种植区、动物园、玫瑰园、婚庆、农场、客栈、植物园，自主蔬菜采植区、儿童游乐中心、农耕农具展示区。