五大理念彰显新境界

“创新、协调、绿色、开放、共享五大理念贯穿公报，这是针对当前发展阶段提出的科学理念，具有重大意义。只有遵循经济规律，才能科学发展;只有遵循自然规律，才能可持续发展;只有遵循社会规律，才能包容性发展。”姚景源告诉记者。

“小康不小康，关键看老乡。”说起五大发展理念，中国人民大学教授、著名“三农问题”专家温铁军连说：“好!好!”

温铁军告诉记者，五大发展理念对于农村人口脱贫具有决定性意义。如果按照传统的工业文明时代的反贫困方式，必须将贫困人口身边可以与工业生产相结合的生产资料开发出来，变成生产要素，但是这种方式往往造成污染和文化的破坏。所以，脱贫和全面小康必须创新和协调，通过绿色发展实现脱贫。“绿色是生态文明时代的概念，尽管欠发达地区可以作为工业生产的要素很少，但是也因为没有工业而少了污染，天是蓝的、空气是清新的、水是洁净的，山清水秀，为推进美丽中国建设奠定基础。”

长期关注能源问题的国家发改委能源所研究员周大地说，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念十分重要。不再以追求数量增长为导向，而是更注重发展的质量和效益，更强调发展的平衡性、包容性、可持续性，体现了科学的发展思维。

国家行政学院教授、决策咨询部副主任丁元竹指出，老百姓“获得感”面临一个深层次的问题，就是必须用体制机制破除不当收入造成的收入差距拉大，所以“共享”理念的提出非常重要。要在发展中让多数人都受益，必须使机会公平、权利公平得到充分贯彻。

“要在制度上实现资源收益共享，让资源收益不被少数利益集团占有，让更多百姓有效地得到生态化资源开发的收益。这就要求各级政府认真贯彻创新和协调理念，认真实现共享理念。”温铁军进一步强调。

“双中高”蕴含新潜力

未来五年，关系发展全局的一场深刻变局将在中国大地出现。

丁元竹告诉记者，经过37年的改革开放，中国GDP总量从1978年的3650亿元增长到2014年的超过63.6万亿元，经济总量从世界第十位上升到第二位，无论是发展还是开放的环境都发生了深刻变化，国际、国内的形势和人民的发展需求都发生了巨大变化。改革进入深水区，开放到了新阶段。

“十三五”是中国的大转型时期，需要新境界引领。

“过去中国是接受发达国家的产业转移，现在我们通过创新引领新的发展。”丁元竹说。