中共十八届五中全会公报引热议(2)

两会专题2018-10-31李一老师

在会议仍在进行时,就有美国经济学家强调推动财富从国家向家庭转移对“十三五”期间经济改革的重要性。27日,美国经济学家迈克尔·佩蒂斯在华盛顿智库卡内基和平基金会上表示,儒家文化传统提倡储蓄,但中国家庭在整体储蓄中的占比很低,中国欲实施消费对经济增长贡献明显加大的目标,必须进一步深化改革,让更多的财富从国家流向家庭,进而转向以消费为推动力的增长模式。佩蒂斯称,希望2016年能看到在这方面走出坚实的步伐,帮助中国家庭财富增长,或者通过财富转移,直接为家庭提供帮助。

分析“新常态”下的经济增长率是有关解释中一个焦点。主流声音认为,中国可能将目标定在6.5%至7%之间。《华尔街日报》文章称,全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,外界将高度关注中国经济中高速增长的目标区间。

文章称,绝大多数经济学家预计,增长目标会在6.5%至7%之间。6.5%是实行2020年经济总量比2010年翻番的最低速度,而7%则为当前的增长速度。增速的下限,代表了对推动改革而愿意承担的最大容忍程度;增长的上限,则表示对采取可能带来过剩产量的刺激措施的限度。作为全球最大的制造业国家,中国正在与玻璃、水泥、汽车和钢铁等领域的过剩产量作斗争。未来10年,中国钢铁厂可合并至3~5家,当前则有20家左右。

加州大学圣迭戈分校的教授维克多·施赫称,考虑到当前的债务水平和投资浪费,中国会设置一个增速下限,而为坚决实现在不远的将来超越西方国家的目标,中国会设定一个难以避免将带来更多投资浪费的较高的增速上限。

有分析指出,“十三五”规划是在中国这个世界第二大经济体处在发展的关键十字路口时出台的。全会提出全面建成小康社会新的目标要求,即经济保持中高速增长,在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,产业迈向中高端水平,消费对经济增长贡献明显加大,户籍人口城镇化率加快提高。这表明中国正在试图变得更具技术竞争力,发展更多高端产业和寻找新的发展引擎。

有关解读也从公报中看到了中国对环境和气候变化的重视程度不断上升。《华尔街日报》称,保护环境已成为提高中国民众生活质量和全面建成小康社会的有机组成部分,公报强调要实现生态环境质量总体改善,反映了中国对环境问题的关注。《华盛顿邮报》文章称,公报表示,中国将积极承担国际责任和义务,积极参与应对全球气候变化谈判,主动参与2030年可持续发展议程,这一表述反映了中国对气候变化问题的关切日益增大。

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