汪同三：公报提出“十三五”五大发展理念

中国社科院学部委员汪同三教授指出，公报提出“十三五”规划要遵循的五个发展理念，即创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，这为我们在“十三五”规划的制定和执行中建立了理解和学习的一个重要的框架。第一，创新发展。处于整个国家发展全局的核心位置，而且创新发展包括理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等方面。

第二，协调发展。五中全会的公报明确的讲协调发展的核心是要正确处理发展中的重大关系。十八届五中全会公报里，中央明确提出协调发展是要正确处理好发展中的那些重大关系，而且还具体的提到了城乡协调发展、经济社会协调发展以及新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化等方面的同步发展，还特别提到国家的硬实力和软实力的整体发展。

第三，绿色发展。在五中全会公报里讲绿色发展是我们的一项基本国策，我们以前也讲到过要保护环境、节约资源，但是在五中全会的公报中已经把它再一次提高到更高、更重要的水平。

第四，开放发展。开放发展有这样几个重点：一是我们中国的经济要更深度融入的世界经济中去;二是我们要坚持互利共盈这样一个战略;三是也是提的比较明确的，我们要积极参与全球经济治理，这也是对我们开放发展提出了更高的标准。

第五，共享发展。共享发展在公报中占了相当大的部分，讲的比较细致、比较多，它的核心我想就是两个字“人民”，所谓共享发展就是为了人民，为了人民的生活更好，为了人民能够充分的分享我们改革开放、经济发展带来的各项利益。

唐任伍：“十三五”民生发展的“一二三四五六”

全会指出，“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。就此，北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍说，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央在治国理政实践中提出了一系列新思想、新论断，描绘出了“十三五”民生发展“一二三四五六”的基本路径图，体现出了未来五年中国民生发展全面性和系统性的基本特征。“十三五”民生发展要贯彻新理念，树立新境界，必须要有实现的新路径，才能使民生发展的目标得以完成。一面旗帜：中国特色社会主义伟大旗帜。中国的民生发展是中国特色的民生发展，而不是其他国家、其他模式的民生发展。因此，我们在发展民生时，必须高举中国特色这面旗帜，沿着中国特色的道路，发展出一套惠及广大人民群众的实实在在的民生。