党的十八届五中全会昨天闭幕，会议决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。

此外，全面放开二胎终于有了最新消息，国家计生委首次透露正在抓紧制定全面放开二孩相关规定。

全面放开二胎是不少人的心病，特别是70后的父母们，正在急切盼望全面放开二胎，因为如果二胎政策一拖再拖，她们很可能就已经无法再次生育。

高龄妈妈普遍担忧年龄对生育能力的影响。有些人认为，过了四十岁就丧失生育力?这样的说法并不科学。虽然相关知识表明，生育能力因人而异，不能单从年龄来判断自己‘行不行’。并且，生过一胎的女性，已经通过上一次生育，证明自身生殖系统的基础比较好，因此，不必对生育能力过于忧心。但是高领产妇的风险又该由谁买单，因此许多70后都希望尽快放开二胎政策。

截至目前，全国各地陆续放开“单独二孩”政策已满一年。不过，从政策效果看，远低于预期2014年我国出生人口1687万人，较2013年仅多出47万人。有专家认为“单独二孩“政策并不能为中国的人口问题得到很好的解决。

媒体的关注充分反映了民意，当生或不生已经成为了一种限制的时候，大家其实都能懂得不能生是多大的一种痛苦。去年11月就有不少“非独家庭”联名写建议信，因为他们深深的知道一个家庭只有一个孩子的辛酸。对于70后来说，他们是希望放开二孩政策的主要人群，因为如果他们的生育错过了政策，很可能就会真的一辈子只有一个孩子，对他们来说多少都有些不公平。

中国社科院2014年12月15日发布《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》指出，中国目前生育率已经非常接近“低生育陷阱”，呼吁尽快从“单独二孩”向“全面放开二孩”政策过渡。

自2013年中共十八届三中全会后，中国决定启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子(即单独二孩)政策。对于全面放开二胎，国家层面仍然持谨慎态度，国家卫计委曾多次公开表示，目前暂无全面放开生育二胎的时间表。

2014年1月17日，在国务院新闻办召开的新闻发布会上，国家卫生计生委宣传司司长、新闻发言人毛群安透露，国家卫计委针对2016年全面放开二孩的问题，目前还没有时间表。各地“单独两孩”政策调整方案需要报国家卫生计生委备案，国家卫计委已启动社会抚养费管理办法修订。