2016年全国两会关于注册制改革热点解读,两会热点解读之注册制改革提案

政府工作报告提出，今年中国将开展个人投资者境外投资者试点，适时启动深港通试点。加强多层次资本市场体系建设，实施股票发行注册制改革，发展服务中小企业的区域性股权市场，推进信贷资产证券化，扩大企业债券发行规模，发展金融衍生品市场。

中国人民大学财政金融学院副院长、金融与证券研究所副所长赵锡军表示，股票发行注册制改革核心在于相关法律法规的修改。从监管层面来讲，注册制已经准备就绪，但涉及法律法规的修订工作，立法部门也制定了相应的时间表，目前情况来看，随着《证券法》修订工作的推进，预期注册制改革今年有望落地。

赵锡军说，政府工作报告对资本市场对外开放要求进一步扩大，这是与国家整体经济格局发展有着密切关系的，其中包括各行业市场化改革，从开放角度来讲，也是与人民币国际化的战略相吻合的。

赵锡军表示，进一步推进市场化改革，是强调市场在资源配置中发挥决定性作用。公司债规模扩大就是更加符合市场的要求；根据经济发展的现实，来解决区域性和行业性、结构性的融资问题，实际上是为更多的地区、不同行业提供更加丰富的投融资渠道，满足地方融资需求。此外，发展金融衍生品市场，除了配置资金以外，还要配置风险，金融衍生品市场能够更好地配置市场风险。(记者王宁)