“国有企业负责人薪酬改革不是一个简单的升降概念，形成合理有序收入分配格局才是最终目的，是升是降应该按照企业参与市场的程度区分对待，对于完全竞争性企业，它的劳动力是商品，薪酬应该由市场决定，由责任传导，按效益考核。”全国人大代表、江西铜业集团公司董事长、党委书记李保民说，当然，薪酬水平适当、结构合理是前提。

三问国企负责人代表国企薪酬改革

紧随中央企业负责人薪酬改革，地方国企负责人薪酬改革将于今年逐步实施。国企负责人如何看待可能出现的降薪?降薪会否影响工作积极性?老总降薪，员工薪酬怎么动?……

就这些问题采访了来自各地国资系统的全国人大代表。

一问：降薪会不会影响工作积极性?

全国人大代表、江西铜业集团公司董事长、党委书记李保民说，国有企业负责人薪酬制度改革是国企改革顶层设计的一部分，作为企业肯定会坚决贯彻中央文件精神，不存在是否影响工作积极性的问题。

全国人大代表、海南省洋浦开发建设控股有限公司董事长张磊说，中央及各省“降低”国企负责人薪酬，实质上是对这一群体的薪酬进行规范管理。十年前，国企负责人薪酬水平相对比较规范，“最近几年有点失控，的确需要规范管理，建立一个基本依据标准。”

二问：高管的薪酬降了后，会不会降员工薪酬?

一位来自国资监管部门的全国人大代表表示，根据相关精神，国企负责人薪酬改革不能搞“层层降薪”，不过，企业内部员工薪酬，监管部门将不会干涉，将由企业根据自身情况自行确定。

张磊说，国企主要负责人和班子薪酬要规范，但不一定全员都要降。地方国企中层员工薪酬与市场接轨，如果全员降薪，势必影响企业的稳定，中下层员工薪酬还是要保持稳定。

全国人大代表、海南省农垦集团有限公司党委书记周公卒说，管理层可以降，职工不能降。管理层也是适当做一些调整，因为农垦集团的薪酬原本不算高。

李保民说，员工“受牵连”层层降薪是绝对不可能的，江铜员工近几年每年都会保持一定比例的收入增幅，究竟增多少，则要视每个单位的经营业绩和每个岗位工作完成情况而定。

三问：负责人降薪后如果企业出现薪酬倒挂现象，怎么办?

张磊说，国企负责人降薪，极有可能会出现企业内的薪酬倒挂(一般员工工资超过高管工资)现象，但这也应属于正常现象，因为一些技术人才的薪酬较高，纯技术岗位的员工薪酬不能压缩，“我国创新能力还比较弱，企业应该提高尊重技术和人才的氛围。”