银行、对现有银行考核机制做调整、增加存贷比指标弹性、改进商业银行绩效考核机制等措施值得关注。
——“一带一路”
一端连着历史,一端指向未来;一端系着中国,一端通往世界。这是一条穿越时空的彩练,神奇而瑰丽——中国倡导的“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”,在2016年已经不是一个概念,而是一系列政治、经济、文化行动,并迅速成为中国经济的一个新增长极。
新看点:去年的《政府工作报告》明确提出,抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路。2016年,“一带一路”建设将作为开创我国对外开放水平新局面的核心举措,应会从政策到基础设施,从贸易投资到融资平台,从环境保护到人文交流等各个方面全面深化,围绕着它的一切都值得关注。
2016年两会5个民生“关心点”
2016年是十二五规划的收官之年。对于中国百姓来说,这也是一个带着收获多少的掂量向往更幸福、更美好生活的重要年份。在2016年的两会上,又将有哪些民生政策契合百姓的“关心点”,值得好好展望和期待。
——就近看病、在家养老
2016年,医药卫生、养老体制改革持续有新动作:县级公立医院改革试点覆盖全国50%以上的县(市);加强乡村医生队伍建设;养老“并轨”改革落地;确定了深化改革加快发展养老服务业的任务措施。
新看点:很长一段时期以来,“就近看病”是百姓的热盼,“在家养老”更是家庭理想。“就近看病”需要合理把控公立大医院规模,优化医疗资源布局,完善分级诊疗、双向转诊。而“在家养老”需要政府扶持并畅通居家养老的路径,支持提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等上门服务。从2016年国务院常务会议的部署来看,今年的两会上“就近看病”“在家养老”应会有较到位的政策支持。
——扩大就业、增加收入
就业是民生之本,收入是民生之源。
2016年,整体上看,就业形势良好,居民收入增速超过了经济增速。
不过,七八百万高校毕业生的就业问题,创业带动就业问题,职工工资正常增长机制以及增加低收入者收入问题,依旧摆在桌面上。
新看点:财政部部长楼继伟不久前透露,2016年将落实就业优先战略,根据就业形势的变化,落实完善政府促进就业创业的财税政策。鼓励创业带动就业,提高职业培训质量。
2016年是我国收入分配改革的提速之年,包括国企薪酬改革、公务员工资改革、工资集体协商等一系列政策都将加强改进和落实。
事关“民生之本”“民生之源”的具体政策,将在今年的政府工作报告中如何体现,