济带与“一带一路”均有空间上的交叠，这三大战略的联动实施，有望盘活中国全境与周边，乃至“一带一路”沿线国家经济协同发展的“一盘棋”。

全国两会历来是中国政府完整阐述其重大政策的平台，亦是中央与地方执政者高频次互动、政策上密集“对表”的最佳时机。三大战略如何下好先手棋?国家层面的意愿怎样与地方发展思路同频共振，这也会成为今年两会的热点。

产业结构调整和转型升级会否产生增长新引擎?

产业发展思路已经出现明显转变。大部分地区制造业产能过剩。在此前陆续结束的地方两会上，大部分省份都提出加快发展现代服务业，加快产业转型升级，有些省份甚至出台了关于发展现代服务业的规划。发达地区推动产业高级化。发达地区在人才、资金、技术和管理等要素方面有绝对的优势，产业发展程度较高，如北上广和江浙这些发达地区，都明确提出发展高端产业，加快形成新的经济增长点。在此前结束的地方两会上，

民生宏观团队指出，未来的产业将重新洗牌和分化，中央拉动投资的思路也将适应新常态。“传统产业、房地产投资相对饱和，基础设施互联互通和新技术、新产品、新业态、新商业模式投资机会涌现”。未来中央支持的投资方向明确：一是加强区域间“基础设施的互联互通”、打造全国统一大市场。二是一些符合人口和经济发展趋势的新增长点，比如养老健康、学前教育、文化娱乐、体育健身、电子商务、环保产业等。国家设立集成电路产业投资基金、中央新兴产业创业投资引导基金。

在制造业、房地产业等传统产业经历调整的背景下，两会将如何布局产业转型升级，政策将利好哪些领域来打造中国经济的新引擎，我们拭目以待。

新的“创新周期”和“创业大潮”来临?

近两年来力度空前的“简政放权”一方面希望对政府权力作“减法”，另一方面也通过降低门槛，对大众创新创业的热情作“加法”。去年的国务院常务会议数次释放自主创业的利好信号，激励创业创新,为青年清障开路，使大众创业、万众创新成为新常态下转变经济发展方式，推动经济从要素驱动、投资驱动转向创新驱动的重要一环。

“创新与创业”始终处于本届政府大棋局的重要位置。近年两会上，习近平总书记多次深谈科技创新。近日，李克强总理又强调“把大众创业、万众创新调动起来”。这被认为是激发国家发展潜能和社会创造活力的钥匙。它与全面深改和转型升级相贯通，通过两会有望化为更有力的实际行动。