据人社部统计，2013年我国城乡居民基本养老金月人均达到81元。而民政部统计，截至2013年8月，我国平均城市、农村低保标准分别每人每月352元、189元。居民养老金不及农村低保的一半。

“党的十八届三中全会明确提出推进机关事业单位养老保险制度改革，整合城乡居民基本养老保险制度。”全国人大代表、民建中央副主席辜胜阻认为，从长远来看，要消除企业与公务员、城镇与乡村之间的养老金差距，就必须进一步推进养老金双轨制改革。

辜胜阻建议，一方面通过顶层设计推进统一的城乡居民养老保险制度，完善养老金的筹资水平和方式，通过增量改革和结构调整来推动制度完善。另一方面，要建立基本养老金正常调整机制，科学、细致地对养老金调整制定“时间表”和“路线图”，保障老年人实际生活水平不降低。

期待二

养老院不再一床难求，普通百姓进得了住得起

近期，一则“想进北京最火养老院——北京市第一社会福利院，要排100年”的消息，在社会上引发热议。记者专程前去了解情况。

“没有媒体报道的那么夸张，但目前我们的确已经不登记了。”北京市第一社会福利院一位工作人员十分肯定地告诉记者。

“一床难求”并不是个别现象。据民政部统计，截至2012年底，全国有各类养老机构4万多家，养老床位390万张，仅占60岁以上老年人口的1.32%，平均每千名老年人拥有养老床位20.6张。

“养老机构缺失恰恰反映了养老市场资源配置不合理，而供需矛盾是养老院难进现象的最根本原因。”全国政协委员、重庆医科大学附属第一医院院长任国胜说，多年来，我国养老服务机构一直面临公立养老院难进、私立机构价格偏高的局面。

全国人大代表、通化市市长田玉林认为，改变这一局面的关键，就是要大力推动养老服务业发展，根据现实需求，进一步扩宽资源配置渠道，并积极促进政府与民营资本在市场中“雨露均沾”，推动建立真正的市场化养老机制。

“在理顺养老服务产业发展体制机制同时，进一步降低民营资本进入的‘门槛’和生存成本，准许医疗卫生资源进入养老机构，实现医养结合，也是缓解‘入院难’的有效途径。”任国胜说。

期待三

养老方式多样化　空巢老人有选择

“我父亲68岁退休，一直到80多岁，每天都要写东西，怎么可能去养老机构呢?他肯定要在家写作、会客、查资料，养老院条件再好他也不习惯的。”面对当前形式多样的养老方式，全国政协委员李东东认为，相对方便、宽松的居家养老、家庭养老仍是大多数老年人的选择。