单位国内生产总值能耗下降3.4%以上。
赤字率拟按3%安排,财政赤字2.38万亿元,比去年增加2000亿元。
减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元。
减少农村贫困人口1000万以上。
实现进城落户1300万人以上,加快居住证制度全覆盖。
做好2017年政府工作要把握好五点原则
一是贯彻稳中求进工作总基调,保持战略定力。
二是坚持以推进供给侧结构性改革为主线。
三是适度扩大总需求并提高有效性。
四是依靠创新推动新旧动能转换和结构优化升级。
五是着力解决人民群众普遍关心的突出问题。
2017年重点工作任务
(一)用改革的办法深入推进“三去一降一补”。
——扎实有效去产能
再压减钢铁产能5000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨以上。
淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上。
——因城施策去库存
目前三四线城市房地产库存仍然较多,要支持居民自住和进城人员购房需求。
坚持住房的居住属性。
房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地。
完成棚户区住房改造600万套,继续发展公租房。
——积极稳妥去杠杆
把降低企业杠杆率作为重中之重。
——多措并举降成本
扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围。
大幅降低企业非税负担。
——精准加力补短板
贫困地区和贫困人口是全面建成小康社会最大的短板。
(二)深化重要领域和关键环节改革。要全面深化各领域改革,加快推进基础性、关键性改革,增强内生发展动力。
——持续推进政府职能转变
——继续推进财税体制改革
——抓好金融体制改革
——加快推进国企国资改革
——更好激发非公有制经济活力
——加强产权保护制度建设
——大力推进社会体制改革
深化收入分配制度配套改革。
稳步推动养老保险制度改革,划转部分国有资本充实社保基金。
深化医疗、医保、医药联动改革。
全面推开公立医院综合改革,全部取消药品加成,协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付方式等改革。