2、发挥先锋模范作用的素质不够。一是思想素质不够。少数机关党员虽然组织上入了党，但思想上并未完全入党，对中国特色社会主义心存疑虑，理想信念动摇;有的党员先进性意识淡薄，责任感、使命感不强，忘记了自己的政治责任，把自己混同于普通群众，甚至不如普通群众;有的党员则不愿接受党组织的监督和约束，为民服务的宗旨观念和公仆意识日趋淡薄，根本不愿发挥共产党员的先锋模范作用。二是业务素质不够。我们的一些机关党员由于长期偏重于政治理论学习，对市场经济、法律知识、经济政策了解掌握甚少，缺乏市场经济所需要的风险意识、竞争意识，做事情习惯于查条文，找根据，缺乏敢闯、敢试的魄力，思想保守，观念陈旧，跟不上时代发展的步伐，根本不能发挥共产党员的先锋模范作用。

3、发挥先锋模范作用的劲头不足。一是缺乏氛围。现在，“一杯茶、一支烟、一张报纸看半天”几乎成为了机关工作的代言词，一些党员也习惯于按部就班，四平八稳，不求有功，但求无过，认为自己身处机关，只要把手头上的工作干好，让领导满意就行，长期沉溺于事务性的工作之中，缺乏创新、发展、服务的观念，没有真正形成人人争当先锋模范的氛围。二是缺乏动力。当前，一些机关党组织对新形势下的党员管理工作深入研究不够，没有给党员发挥作用提供政治上、制度上的条件，机关中普遍存在着“能进不能出、能上不能下”、“反正工作好坏都是铁饭碗，管它作用发挥不发挥”、“干多干少一个样、会干不会干一个样，甚至干少、不会干更合算”的问题，党员缺乏发挥模范带头作用的动力。

四、新时期机关党员发挥先锋模范作用的途径和方法

共产党员发挥先锋模范作用不是空洞的口号,而是实实在在的行动要求，需要经过多方面努力才能做到。

1、增强党性,做合格的共产党员。共产党员的党性是工人阶级先进性在党员身上的充分体现,党性体现先进性,党性主导党员先锋模范作用的发挥。

共产党员的党性不是天生的,而是在长期的实践中不断修养和锻炼而获得的。所谓党性锻炼,就是指每个党员自觉地用无产阶级的思想意识去改造自己的非无产阶级意识,用共产主义的世界观去改造非无产阶级的世界观,用党和人民的利益高于一切的原则去改造自己的不正确的思想。一句话,就是用工人阶级先锋队的一切优良特性来塑造自己,使自己具备无产阶级世界观及其一切优良品质和美德。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,共产党员只有自觉加强党性锻炼和修养,才能始终保持先进性,发挥先锋模范作用。