同时，部分社会保障统筹地区，例如广东省，根据国务院《工伤保险条例》制定的《广东省工伤保险条例》规定，用人单位实行承包经营，使用劳动者的承包方不具备用人单位资格的，发包方承担工伤保险责任。这就是说，即使用人单位与劳动者没有直接的劳动关系，但在这种特殊情况下，由于承包方不具备用人单位资格，不能与劳动者形成劳动法律关系，因此为保护劳动者权益，视同劳动者与用人单位(发包方)存在事实劳动关系，用人单位承担工伤保险赔偿责任。
发生劳动争议如何认定事实劳动关系（2）
劳动仲裁2018-11-28王新老师
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