25.支持企业“走出去”。加强境外投资指导服务,充分发挥“走出去”公共服务平台作用,助推企业“走出去”。推进国际产能和装备制造合作。支持奇瑞巴西工业园申报国家级境外经贸合作园区,跟踪服务好奇瑞伊朗工业园项目建设和海螺集团在“一带一路”沿线国家的投资,进一步优化工作流程,提升服务质量。鼓励企业开展海外并购,积极帮助企业争取丝路基金、中非基金、中投海外基金,推动优势企业实现产业链、价值链全球布局。(责任单位:市商务局、市发改委)
六、深化重点领域改革
26.深化项目审批制度改革。全市投资项目审批事项一律进入安徽省投资项目在线审批监管平台,规范前置审批,推进协同放权,实行限时办结。推动我市政府权力运行平台与省投资项目在线监管平台进行技术对接,实现统一受理(办理)、监管、维护,进一步提升服务水平和审批效率。(责任单位:市发改委、市编办、市各有关部门,各县区政府、开发区管委会)
27.深化商事制度改革。完成存续企业“三证合一、一照一码”换照工作,实施网上申请、网上受理、网上核准、网上发照并公示的企业登记全程电子化。开展企业简易注销改革试点,实施经营范围标准化改造,推进“先照后证”改革,履行“双告知”职责。推进市场监管等领域综合监管分类执法改革,建立“双随机”抽查机制,规范事中事后监管。(责任单位:市工商局、市编办,各县区政府、开发区管委会)
28.深化财税体制改革。深化预算管理改革,持续推进预算信息公开,积极盘活政府存量资金和资产资源,试编财政三年滚动预算,健全政府债务分类纳入预算管理机制,加强政府债务限额管理。深化税收制度改革,扩大营改增范围,力争全面完成营改增任务,做好资源税、消费税等其他税制改革,落实小微企业等税收优惠政策,优化税制环境。深化财政体制改革,推进各级政府事权和支出责任合理界定,建立健全市对下转移支付制度。(责任单位:市财政局、市国税局、市地税局,各县区政府、开发区管委会)
29.深化国资国企改革。以管资本为主推进国有资产管理和监管机构职能转变。按照“推进企业重组、推进整体上市、完善现代企业制度、完善国资管理体制,防止国有资产流失”的思路,推进国资国企改革。加快市园林集团、城建集团、供销社改革改制。对充分竞争领域的商业企业,以推进整体上市为主要路径,引入其他资本实现股权多元化,积极发展混合所有制经济,不设股权比例限制。探索采取优先股的形式实现国有资产保值增值。探索完善中长期激励机制,深化市属国有企业负责人薪酬制度改革。(责任单位:市国资委、市住建委、市供销社、市人社局、市属国有企业)