陈良贤留意到，汕头今年3月末存贷比为40.8%，存贷比偏低。于是便提出要加快金融改革创新，努力将存贷比提高到60%以上，加快设立政策性担保公司，为中小企业提供融资增信支持，帮助中小微企业解决转贷难题，降低“过桥贷款”成本。

此外，陈良贤也指出，汕头也要通过培育壮大本土外贸综合服务企业，抓本地的外贸数据回流。“各级党政要统筹好换届工作与经济社会发展各项工作，坚持精力不分散、工作不断档、力度不减弱，切实做到两不误、两促进。要坚持用结果说话，努力形成‘支持想干事、重用会干事、重奖干成事’的鲜明导向，确保各项工作落到实处。”陈良贤说。

路径图

五大突出领域抓项目投资

面对当前经济下行压力，汕头代市长刘小涛在会上提出了五个突出抓的领域，包括突出抓项目投资、企业“三集中”服务、财政收入、经济管理以及民生民安。“现在关键是干，是发力。”刘小涛说。

在项目投资上，刘小涛认为要主动抓固定资产投资。那要怎么做呢？“除了要做好前期工作、抓好督查督办之外，当前要解决的最大问题就是资金。”刘小涛在会上提出，转变观念，创新融资机制，多渠道筹措建设资金，包括争取国家和省资金支持。刘小涛举例子道：“资金不足就要争取更多的项目获得国家和省专项建设基金支持。同时，积极开展专项建设基金项目推介和对接，比如，汕头要抢抓创建卫生强省的契机，将全市要建的卫生机构包括基层卫生院、站等进行打包，争取省经费和国家政策性贷款支持。”

“重点要研究设立政府性基金，包括产业引导基金和基础设施建设基金，引入天使基金，争取撬动几十亿、上百亿的社会资本。”刘小涛说。

那如何优化服务企业的营商环境呢？刘小涛提出，汕头开展“三集中”活动，集中解决企业发展中碰到的瓶颈、制约和障碍问题。像潮南提出了企业和政府的“亲”“清”问题，澄海区最近在行动的一系列暖企活动等，都在一定程度上优化当地软环境。通过集中审批、集中攻关、集中突破解决企业遇到的问题。

面对“营改增，减税降非去产能今年财政短收已成定局”的情况汕头要如何布局呢？刘小涛提出抓财政收入，首先要积极向上争取转移支付。各部门要主动联系上级对口单位，多跑部进省，争取国家和省更多财政转移支付。“同时，我们要寻求向外贷款，通过证券化方式提升融资能力，以及搞活存量财政资金。

“抓经济工作，除了抓发展，更要抓管理。”刘小涛对经济工作提出两个方面的重点工作，“一方面，大力培育‘四上’企业，像澄海区就建立了一企一策台账，在走访服务行动中全面摸清产业集群，骨干企业和产业产能，以及各个专业镇的信息，加大对‘四上’企业的重视，制订‘四上’企业培育具体考核奖励办法，充分调动各地、各部门的积极性。另一方面，加强‘三新’即新产业、新业态、新商业企业的摸清工作，包括关注‘三新’经济的发展趋势。”