他表示，目前拉网式摸排工作还在进展中，“初步研判有工商批的、带沾边的‘占坑班’，最小数在三万以上。”且分布不均衡，“海淀区和朝阳区比较集中，既有老牌的科技活跃区，也有新发展区域，多种原因形成了这种情况，多数做得比较好，少数违规违法，但（整体）数量大，主体多元。”他指出，教育系统批的有2000家左右，比较规范，是真正在进行教育补充，但也存在“超纲抢跑”的问题。

此外，他表示治理难度也是一个问题，“需要综合治理、统筹协调各个部门。”冯洪荣说，北京市委市政府很重视这件事，但要落地实施，主责还是在各个区，要指导各区成立联动机制，重点区域要提高建制、形成合力，“这个是比较难的，但目前在做。”

他认为，除了政府协作治理外，社会、学校、家庭也应该形成一个共同认识，“都要为孩子的健康成长服务、负责，站在素质教育的角度，各自该尽什么责，哪些错位要纠正，都要形成一致的认识。目前从市委市政府到区已经一致了，还有学校、家庭和全社会。”

冯洪荣指出，学校、家庭等各方应跳出各自的圈子，把孩子的健康成长放在最高位置，“有损健康的事坚决不能干。”他介绍称，最终要建立起民办教育、家庭教育都能按照秩序各自运行良好，“既要把孩子的负担降下来，又要把育人的质量提上去，这个也很难。”

他表示，“下一步不管怎么难，都一定要攻坚克难，按照精治、法治、共治的原则，边提高共识边突破，一步步循序渐进。”冯洪荣指出，通过多方协作治理，最终是希望培训机构成为有益的补充，而不是取缔。

要解决家长最关心的均衡和质量问题

对于北京目前的教育情况，冯洪荣表示，要解决好两个让老百姓安心和放心的问题：

一是均衡和公平的问题，主要是涉及到教育差距。冯洪荣说，北京这几年通过学区制、集团化、统筹等各种办法，在区域内外，进行优质资源和普通资源联动，通过各种办法扩大优质资源的基本面，逐步让大家获得公平而有质量的教育。“目前北京最大的教育改革就是教育均衡。”

冯洪荣指出，教育均衡和公平问题还不一样，公平又分为资源公平和机会公平。他介绍道，在教育发展的过程中，资源不公平是客观存在的，现在北京正在进行这方面的优化，缩小校际差距、区域之间的差距，让大家在家门口就能享受到优质的教育。“另外，把优质资源做成机会公平，大家都有机会获得，同时也有区内保底。”