英国高等教育政策改革趋势(3)

教育动态2018-06-21李天扬老师

一是欢迎国际学生来英国深造。2016年度在英国际留学生总数438,015人,占学生总数的19.2%,其中欧盟学生为127,440人,人数最多的十个欧盟国家学生依次为德国(13,425人)、法国(12,525人)、意大利(12,135人)、爱尔兰(10,245人)、希腊(9,790人)、塞浦路斯(9,330人)、西班牙(7,840人)、罗马尼亚(7,200人)、保加利亚(6,195人)、波兰(5,655人)。

来自非欧盟国家的留学生310,575人,人数最多的十个国家和地区的留学生依次为:中国大陆(91,215人)、马来西亚(17,405人)、美国(17,115人)、印度(16,745人)、中国香港特别行政区(16,745人)、尼日利亚(16,100人)、沙特阿拉伯(8,570人)、新加坡(7,540人)、泰国(6,095人)、加拿大(5,980人)。

二是支持跨境教育。2015/16学年共701,010名学生在15个海外国家学习英国课程,其中马来西亚学生最多,达78850人,中国大陆学生65200人,新加坡49970人,巴基斯坦46640人,尼日利亚35015人,中国香港特别行政区29220人,斯里兰卡20910人。2012/13学年跨境教育为英国高等教育创造4.96亿英镑价值,约占国际留学生11%学费份额。

三是领导世界教育技术的潮流。发展大规模网络开放课程(MOOCs),既利用招收留学生作为教育输出的一方面,又通过现代教育科技,在新兴市场国家建立多层次教育输出服务模式。

四是与新兴教育市场建立崭新的联系。教育输出主要市场为中国、印度、美国、巴西、墨西哥、印尼、土耳其、韩国、俄罗斯、以及欧洲内部新兴国家。加强与新兴大国建立新关系。英政府致力于建立互惠型合作关系,尊重合作方的意愿和需求,鼓励人员的双向交流。

五是抓住机遇创新英国教育品牌。政府新成立的英国教育办公室(Education UK Unit)将支持英国教育系统在全球教育市场获取回报率更高的项目,尤其是商业类大型综合性教育培训项目,预计2020年达到30亿。政府将教育与旅游等其他英国品牌打包推介。

同时,政府将增加投入,鼓励出国学习和交流,支持促进国际教育双向流动,全力支持鼓励英国学生“走出去”的政策,启动全新的“走向国际”网站(go international website),这是一个集海外学习、志愿者和工作信息于一体的网络平台,并提供免费的咨询、指导服务,同时还可以让学生分享他们的海外经历,使学生有机会体验新文化、学习新语言、拓展新能力,并最终在人才市场中脱颖而出。

总的来看,随着政府对高等教育投入减少,政府通过调整高等教育管理体制、降低市场准入以增加高等教育供给多样性、突出以学生为中心的教学卓越框架评价体系、取消招生人数限制、增强高校国际化等措施来扩大高等教育参与度,改进高等教育系统效益,提高英国高等教育国际竞争力,也是英国政府根据高等教育供给和需求做出的应对之策。

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