计划报告指出,去年计划执行情况总体是好的,经济运行处于合理区间,结构调整取得新进展,改革开放力度加大,人民生活继续改善。今年要坚持稳中求进工作总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,保持宏观经济政策连续性和稳定性,加快转方式调结构,加强基本公共服务体系建设,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。预算报告指出,去年财政工作与财政改革发展有序推进,预算执行总体良好。今年收支矛盾十分突出,要继续实施积极的财政政策,深化财税体制改革,优化财政支出结构,着力改善民生,推进预算公开透明,加强地方政府债务管理。
最高人民法院和最高人民检察院的报告指出,过去一年,“两高”紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,坚持服务大局、司法为民、公正司法,积极回应人民群众的关注和关切,忠实履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得了新的发展和进步。关于工作,最高人民法院报告提出,各级人民法院要牢牢坚持司法为民、公正司法主线,不断深化司法改革,切实做好执法办案等各项工作。最高人民检察院报告提出,各级检察机关要建设过硬队伍,强化法律监督能力,提高查办和预防职务犯罪水平,促进严格执法、公正司法,切实肩负起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。
(二)关于全国人大常委会工作报告主要精神
3月9日上午,张德江委员长代表全国人大常委会向大会报告了工作,从7个方面回顾了过去一年的主要工作。一是统筹部署十二届全国人大常委会工作。紧紧围绕党和国家工作大局,在深刻分析人大工作新形势新任务的基础上,提出了本届常委会工作的总体思路、基本要求和主要任务,努力为全面深化改革、促进社会主义民主法治建设提供有力保障。二是以提高立法质量为核心,立法工作迈出新步伐。一年来,常委会审议了15件法律和有关法律问题的决定草案,通过了其中的10件;涉及修改21部法律,新制定2部法律。常委会把提高立法质量摆在更加突出的位置,增强法律的可执行性、可操作性,探索法律出台前评估工作,完善公布法律草案征求意见机制,立法科学化、民主化水平不断提高。三是以增强监督实效为重点,监督工作取得新进展。一年来,共听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院15个工作报告,检查4部法律实施情况,组织开展3次专题询问和5次专题调研,加强了对经济工作、财政预算决算、民生工作、生态环境保护和权力运行的监督,加大了对“一府两院”工作的监督力度。四是支持和保障代表依法执行职务,充分发挥代表作用。完善代表联系群众制度,健全常委会联系代表制度,做好代表议案审议和建议办理工作,高度重视代表学习培训。五是服从服务于国家外交大局,做好人大对外交往工作,加强同外国议会和国际议会组织的交流与合作。六是从完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,大力加强人民代表大会制度研究;改进人大新闻宣传工作,充分展现人大制度优越性和人大工作新气象。七是切实加强常委会自身建设。大力加强作风建设,有力地推动了常委会作风转变,搞好常委会集体学习,充分发挥专门委员会作用,加强同地方人大的联系。