能上能下让平庸无为者下岗下课
实现“追赶超越”，也要淘汰不能为、不会为的干部。能上能下，重点就是“下”，解决“不适应经济发展新常态、不适合追赶超越新要求、不适宜担任现任职务”的问题，树立让平庸者下、让失职者下、让不适者下的导向。
在西安市“能上能下”实施细则中，各项条款主要针对为官不为者，采取调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等方式，规范干部“下”的程序和纪律保障，让不作为者知责任、有压力、受警醒。同时，实施细则对干部“下”之后如何“上”，也作出了规定，真正做到用发展的眼光看待“下”的干部。
在实践运用中，“下”是从严治吏的难点，对此，西安市把违法违纪“必须下”、退休届满“自然下”和调整不适宜担任现职“应该下”同步推进，进一步畅通“下”的渠道。在西安市区县领导班子换届中，因各种原因“下”的干部达57人，其中有3名市管干部，因能力不足、动力不足、担当不足，市委予以“下”的调整，全市反响强烈。同时，各区县、各部门对所属28名存在不作为、不担当问题的干部，进行了“下”的处理，引起了震动，传导了压力。
过去对“不贪不腐也不为”的懒政、惰政难以鉴别操作，“能上能下”机制的建立，有效弥补了这块短板。只要用好“能上能下”机制，就能增强“追赶超越”的外压力，激发干部队伍活力创造力，推动形成弊绝风清、积极进取、高效廉洁的政治生态，为实现“追赶超越”提供坚强的政治保障。
【激情干事干净做人追赶超越心得体会三】
追赶超越是习近平总书记放眼全球大势和国家大局，对陕西发展态势和所处历史方位作出的科学判断。今年省政府工作报告提出，要将追赶超越和“五个扎实”作为当前和今后一个时期全省的中心任务。践行“五个扎实”要求、谱写追赶超越新篇章，是全省上下的共同目标，也是汉中最重要的大局和中心。开展“激情、干净、超越”作风建设，就是要在广大党员中树立追赶超越的信心和勇气，增长追赶超越的智慧和本领，最终用追赶超越的实绩来检验作风建设的成效。新使命需要新作为，新跨越需要新担当。在全市深化作风建设动员会上，市委书记王建军语重心长地告诫全市广大党员干部：追赶超越是一场攻坚战，是一种超常规式的发展，不能按部就班、四平八稳，必须要有超常规的精神状态和工作举措。时代已把汉中追赶超越的重任放在了我们肩上，我们就要以只争朝夕、舍我其谁的勇气和担当挑起这份重担。
