强化制度建设，确保规范操作到位。我们结合实际，制定出台了《学生营养改善计划食品安全保障管理办法》等10多个制度性文件，对食品安全、食堂建设、资金使用、供餐准入、食谱设计、健康监测、实名制管理、信息公开等方面作出了明确规定。营养改善计划整体运行平稳，没有发生过食品安全事故。　

强化资金监管，确保补助落实到位。为用好管好资金，自治区将专项资金纳入国库管理，提前预拨，分账核算，集中支付。各试点县积极探索多方参与、共同监督、全程监管、公开透明的管理办法，确保专款专用，每一分钱都“吃到学生嘴里”。　

强化食堂建设，确保食堂供餐到位。我们先后出台了《学生营养改善计划学校食堂（伙房）建设指导意见》和《学生营养改善计划学校食堂（伙房）建设标准（试行）》等文件，对学校食堂规划选址、建设规模、内部布置、设施配置和建设管理等做了明确规定，并按照“节约、安全、卫生、实用”的原则，先后投入资金28.3亿元，建设食堂6348个，建设食堂面积173.2万平方米，极大改善了学生用餐条件。营养计划校内食堂供餐的学校达到了88.96%以上。　

强化监督指导，确保政策落实到位。我们建立了自治区、市两级督查制度，每年组织开展专项督查。各级教育、食品药品监管等部门每年对学校食品安全进行督导、检查、指导。每年对营养改善计划管理人员、食堂工勤人员进行专项培训。自2015年起，还直接对试点学校校长进行专项培训。　

下一步，我们将认真贯彻落实这次会议精神，学习借鉴兄弟省区的好做法好经验，进一步加强食品安全管理，完善食堂建设和规范管理，建立长效机制，把这项教育惠民工程进一步抓好抓实。　

营养改善计划惠及全省226万学生　

陕西省人民政府副省长庄长兴　

农村义务教育学生营养改善计划国家试点自2011年底启动实施以来，按照国务院要求，陕西省决定将已实施两年多的“蛋奶工程”与国家营养改善计划并轨运行，此后3年三次扩大覆盖面。底，实现了营养改善计划覆盖全省农村义务教育学生的既定目标。目前，营养改善计划惠及全省所有县（市、区）226万名学生，占比达74％。其中，52个县（市、区）实现了城乡义务教育学生全覆盖。从实施效果看，农村中小学生营养状况明显好转。主要做法有：　

加强统筹，形成合力。主要是加强“三个统筹”。加强政府统筹。总的原则是“政府主导、试点先行、因地制宜、突出重点”，突出各级政府实施营养改善计划的主体责任和工作职责，市县各级政府通过完善工作机制、加大财政投入等措施全面推进。加强项目统筹。统筹初中工程、校安工程等项目，积极推动学校食堂建设。到2013年底，累计投入28.3亿元，完成了省内国家试点43个县学校食堂建设任务。加强工作统筹。将各市区、部门实施营养改善计划工作情况纳入其年度目标责任考核内容，加大对财政、教育、卫生、审计、药监等部门的统筹协调力度，通过组织开展联合督查等多种方式确保政策精准落实，实现经验共享。