提案关注：农村师资

"基本编＋机动编"破解师资短缺

我国农村教师编制测算"标准上超编"，但"现实中不足"，需要进一步调整。

为此，民进中央向全国政协大会提交《关于进一步调整我国农村教师编制的提案》提到，农村教师编制的核心问题是改变教师的配置方式，采用"基本编+机动编"的方式使农村地区教师数量能够满足正常的教学及相关工作的需要。

提案聚焦：教师流动

轮岗可与职业生涯发展挂钩

义务教育校长教师交流轮岗具体实施意见已于2014年正式出台。然而，民进中央在全国范围内的调研发现，这项缩小区域、校际教育发展水平差距的交流轮岗政策在具体执行中仍存在一些不容忽视的问题。第一，配套措施缺位，部分区县敷衍政策，甚至有区县抵制或架空政策，政策执行不力；第二，部分城镇学校选择表现不佳或新任教师交流轮岗，部分学校甚至将支教或交流作为惩罚手段，挫伤了教师的积极性；第三，流入学校对交流轮岗教师管理乏力，交流轮岗教师工作态度消极，反而给学校管理工作带来消极影响；第四，交流轮岗周期一般为一年，时间过短，使教师、学生难以适应