日益严峻的环境压力，与过快增长的人口、车辆数量密切相关。尽管实施摇号限购，但北京仍以每年仍增加20多万辆机动车，2013年底机动车总数超过540万辆。

“要从落实城市功能定位、优化产业结构、调控资源配置、加强规划引导等方面入手，深入研究控制人口规模的治本之策。”王安顺在部署今年工作时，明确了今年人口规模调控的目标：“切实把常住人口增速降下来”。

控制人口规模的根本，必须调整城市功能布局，在与会的北京市人大代表、政协委员中已成共识。

北京市政协委员、北京市规划委副主任王飞认为，北京“城市病”问题的症结是太多功能集中在中心城区，且功能间冲突得厉害，实现功能在市域和区域合理分布，是总体规划方向。“我们的思路是通过功能的纾解，带动人口的转移。”

专家表示，北京市中心城区集政治、经济、文化等功能于一体，其优质公共服务资源等众多优势，强烈吸引各地人口和企业聚集，亟须优化城市空间布局。

西城区的“动批”搬迁便是一例。按照规划，有着20多年历史的“淘衣圣地”北京动物园批发市场将外迁至市郊或其他省市。北京市副市长陈刚表示，为改变北京市中心城区人口过度聚集，未来还将有多个中心区小商品交易市场

2016年北京两会内容二：

新京报快讯(记者黄颖吴为)1月22日9时，北京市第十四届人代会第四次会议正式开幕，北京市市长王安顺作政府工作报告。

王安顺介绍，去年北京全力推动市行政副中心建设，研究提出了规划方案，完成一期6平方公里拆迁任务，行政办公区起步区开工建设。

王安顺表示，今年北京将加快市行政副中心建设，突出绿色、宜居、人文、智慧发展，注重创业就业与居住功能均衡，加快形成内涵集约的发展模式，努力走出一条符合国情、有时代特色的副中心建设路子。

此外，王安顺还称，北京将完善市行政副中心规划方案，加快行政办公区起步区建设，确保到2017年市属行政事业单位部分迁入，带动其他行政事业单位及公共服务功能转移。

2016年北京两会内容三：

市十四届人大四次会议今天开幕，大会会期预计6天半，将举行6次全体会议。除了审议政府工作报告外，本次人代会还将审议市政府关于《北京市居家养老服务条例》实施情况的报告，备受关注的“十三五”规划纲要草案也将首次完整亮相，接受大会审查。