坚持教育优先，基本普及15年教育，努力建设教育强区；满足群众多层次、多样化的健康需求，实现乡镇标准化卫生院和行政村卫生室全覆盖；建立更加公平更可持续的社会保障制度，完善社会保险体系；建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。

全面实施“一对夫妻可生育两个孩子政策”，要做好与新疆现行计划生育政策的衔接，做好与“实行各民族平等的计划生育政策”的衔接。

补上人才短板，强化经济社会发展的人才支撑“十三五”时期，要把人才工作放在突出位置，用好现有人才，引进急需人才，培养年轻人才，留住有贡献的人才，促进形成人才辈出的良好局面。

补上南疆短板，显著缩小南北疆差距

要按照自治区党委南疆工作会议的部署，坚持就业第一、产业带动、基础先行、开放引领，加快南疆经济又好又快发展，加快教育、卫生等社会事业发展，确保2020年人民生活水平全面提升、公共服务明显改善，与全疆差距显著缩小，全面建成小康社会目标基本实现