一是依法大力推进残疾人按比例就业，残疾人保障法明确规定党政机关、企事业单位、经济组织都要以法律责任安置残疾人就业，目前这项制度执行得不太理想。“十三五”期间，地方的政府部门至少要安排1名残疾人就业，而且是作为公职人员。

二是要启动按比例就业的公示制度。这已经在一些地方进行试点，“十三五”期间普遍开展，公示各单位按比例依法安排残疾人的情况，公示缴纳残保金的使用情况。完善残疾人集中就业相关优惠政策，目前我们正在会同财政部、税务总局来完善残疾人就业退税优惠政策。

三是加快推动辅助性、支持性就业。辅助性就业主要针对智力障碍、精神障碍康复者、重度肢残者不能够进入普通机构进行就业的残疾人实施辅助性就业。比如在家门口、街道、社区办一些小型加工厂来承接一些政府购买的加工的活。支持性就业，主要针对智障孩子在一些单位进行服务的工种，这需要特殊支持性制度来保障。

四是通过大众创业万众创新的时代浪潮，通过“互联网＋”激励残疾人自主创业。

五是对义务教育结束后进入社会的残疾人加强职业教育的衔接，要有一个就业学习培训的过程，甚至拿到相关的就业证书进入到就业创业当中。