机关事业单位养老保险改革后，2014年末山西是最高调的普涨工资的省份，越来越多的省份也将加入这一队伍。在全面实现养老并轨之前，公务员工资可能实现普涨。

据了解，机关事业单位养老保险改革后，按照企业养老保险费率，单位缴费20%纳入社会统筹，个人缴费8%入个人账户，这意味着中国700多万公务员、3000多万事业单位人员将失去工资里的8%。而业内达成的共识是，改革之前应该先涨工资，用增长的钱缴费，否则改革将面临巨大阻力。2014年末山西是最高调的普涨工资的省份，越来越多的省份也将加入这一队伍。专家认为，悖论在于“一方面认为双轨制不公平，另一方面要通过职业年金将改革对象的损失补回来”，这不能根本解决所谓的不公平问题。

公务员工资要普涨

全国人大常委会会议审议的《国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告》透露，党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法。

报告同时指出，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进。“这样的话，在全面实现养老并轨之前，公务员工资可能实现普涨。”西南政法大学劳动与社会保障法教授熊晖说，“但是大幅上涨可能性不大，主要是为了覆盖社保支出部分。

调整公务员工资结构

要调整工资结构，提高基本工资比重，降低津贴补贴的比重，这是当前公务员工资分配中最明显的问题。据统计，全国公务员职务工资、级别工资之和(俗称基本工资)大约只占公务员全部工资的近30%，其余70%多为各种津补贴，这是极不合理的，根本违背工资分配的一般规律。

调整工资结构的过程，也是进一步清理整顿津补贴、规范分配秩序的过程，要开前门、正门，同时必须关后门、斜门，把各地所有津补贴等都纳入整顿监管范围。

完善工资制度包括建立同职务与职级并行制度相匹配的工资待遇标准，合理拉开职务工资、级别工资最高与最低标准的差距，以体现管理要素贡献所应得报酬，同时还要建立健全地区附加津贴等项制度