二是严格审批程序。未纳入年度会议计划的会议,在不超定额的前提下,要于会前一个月提出申请,报部领导集中审批。除特殊紧急情况外,原则上不受理临时个案审批。
三是规范报销公示。严格执行会议报销和公示规定,主办司局须在会议结束后15个工作日内办理报销手续;在会议结束后20个工作日内将会议召开情况在机关内网上公示,确保会议报销和公示经得起财务审计和监督检查。
健全机制探索党内政治生活有效途径
国家汉办党委
根据部党组统一部署,在部机关党委的具体指导下,汉办党委结合自身实际,重点围绕“积极探索党内政治生活有效途径”,开展“三严三实”专题教育,主要有以下几点做法和体会:
一、持续强化党性观念
汉办人员平均年龄不到30岁,70%以上是“80后海归”,缺乏阅历和经验。在学习活动中,我们突出三种意识,即“政治意识”“大局意识”“纪律意识”。一是加强理论学习,一把手带头上专题党课,为全办员工和1万多名外派院长、教师志愿者人手一册配发《习近平谈治国理政》,开展“每周一书,每天一文”读书学习活动,并且将学习情况列入处室和员工年终考核。二是以“三严三实”专题教育为契机,研究制定汉办“2016—2020孔子学院发展行动计划”,筹备召开全国孔子学院工作会议,准确研判国际形势,确保孔子学院持续健康发展。三是常态化开展《党章》《宪法》等学习,针对个别处级干部处理群众来信不及时、“不严不实”的个案,组织“遵守党的纪律”主题党日活动,中层干部集体座谈讨论,每个人深入自我剖析,做到惩防并举、治病救人。
二、切实落实领导责任
狠抓三种“责任制”,即党建工作责任制、民主集中制和党风廉政建设责任制。一是准确把握党内政治生活准则和要求。二是认真落实“三重一大”制度,主任办公会和党委会根据情况需要随时召开,处长办公会至少每月召开两次,集体讨论研究决定重大事项。邀请钱一呈等懂财经、熟外事的同志组成专家组,凡是重大项目、重要文件,实施前均由专家或专业机构评估论证。三是将党风廉政工作纳入总体工作计划,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
三、着力健全制度机制
严格党内政治生活,做到强化程序、注重质量、完善监督。一是领导班子坚持每年跟100多位干部谈心谈话,班子成员每天利用午餐时间常态化开展谈心交心、批评与自我批评。二是强化民主生活会程序,以问题为导向,明确会议主题,以整风精神开展批评与自我批评,制定整改任务书、时间表,明确责任人,确保效果。三是健全廉政风险防控办法和体系,建立权力清单体系(包括任务清单、负面清单、应对清单),明确哪些必须为,哪些不可为。新调整设立纪检监察室、资产管理处、法律处,夯实监督组织保障。