路畅通等四大工程建设，提升农村办学条件。”四川省宜宾市教体局局长伍小兵给记者算起了账：目前，“四大工程”建设项目开工率达96.7%，竣工率达85.1%，完成投资18.87亿元，惠及师生38.67万人。

除了“兜底线、保基本”，教育发展更要“上水平”，不断扩大优质教育资源覆盖面。江苏省镇江市教育局局长赵珏对记者说：“自2013年以来，镇江市骨干教师、其他专任教师的流动比例，连续两年均超过江苏省提出的15%比例要求。”

综合改革——向改革最深处动刀

面对教育领域综合改革这场攻坚战，教育管理者没有退缩，而是旗帜鲜明、较真碰硬，“深化省级政府教育统筹改革、高等院校综合改革和考试招生制度改革”，向改革最深处动刀。

善政必简。“潍坊市从2004年开始，就在全国率先进行了以中小学校去行政化改革为核心的简政放权改革，取消中小学校行政级别，推行校长职级制。”山东省潍坊市校长发展研究中心副主任井光进说。

“与简政放权相伴随的，是扩大省级政府教育统筹权。”陕西省教育厅厅长李兴旺对记者阐述他对教育综合改革的理解，“对省一级来说，就是要统筹推进各级各类教育，在更高层次建立深化教育综合改革的联动机制，在更大范围优化教育资源配置，更高水平激发教育活力，切实履行教育改革、发展和稳定的职责。”

2016年，最令人关注的教育改革莫过于考试招生制度改革。2016年9月4日，国务院发布了历时3年多起草的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，高中学业水平考试、综合素质评价、规范自主招生和高考加分等配套文件也相继出台。

2016年底，上海交通大学综合改革方案得到国家教改办的批准。“从今年开始，上海交大将探索建立同台竞技、分类发展的学术评价体系，让海归和本土教师打破‘出身’界限，按照能力、水平、贡献获得相应评价，教学为主型、研究为主型、教学科研并重型三类教师都得到发展空间。”上海交通大学党委办公室主任赵文华说。

质量提升——找准内涵发展突破点

“教育质量的提升，最终落到人才的质量上。立德树人，始终是教育第一位的要求。”广西壮族自治区高校工委书记、教育厅厅长秦斌说，“要以立德树人为根本，全面推进协同育人；以依法治教为保障，加快推进教育现代化。”

在立德树人大方向的引领下，中小学校长教师专业标准发布，各级各类教育质量监测指标体系建立，“卓越计划”等取得进展……

“校长专业标准出台前，筹集资金、计生工作、拆迁工作、征地工作、流动摊贩整顿