龚放认为，一年两考同样是需要谨慎的事。什么科目需要一年两考，什么时候考，还必须考虑社会成本，学生和学校的负担，两次考试的难易度、可比性等等问题。同样，“两依据、一参考”、推行综合素质评价，在实际招录中难把握。做公益活动和科学调查哪一个考核分数应该更高？不具有可比性，还很可能流于形式甚至造假。在短时间内，“综合素质评价”还只能是个参考。
各省高考方案还只是“雏形”。龚放说，比如江苏开齐开足学业水平考试科目，13门科目必考，且一年两考。具体如何规划？落实不好容易变“减负”为“增负”，“这13门可否整合分为人文社会、自然科学两类，只考基础，不要太难。一年两次，不需要太大区分度，这样既保证了学生减轻负担，又让他们在专攻选修科目时，其他知识不至于是一片空白。诸如这样的细节还得继续寻找‘减负’和‘效率’的平衡点”。
