1. 持续整顿软弱涣散基层党组织，建设坚强战斗堡垒。进一步摸清软弱涣散村党组织情况，逐一研究，找准症结，有针对性地制定整顿方案。对村党组织书记政治素质差，领导能力弱、面对歪风邪气不讲正气、软弱无力的，坚决调整撤换、及时选优配强，本村一时没有合适人选的，要从上级机关选；对党组织生活不正常、长期不开展活动的，要严格落实“三会一课”等制度，着力引导党员发挥先锋模范作用，旗帜鲜明同邪教迷信，黄赌毒等不法行为作坚决斗争，成为群众的主心骨；对村级管理混乱、矛盾纠纷突出的，要帮助村党组织把问题理清楚，把矛盾化解掉，把制度建起来、落实好，对确属“村霸”、涉黑涉恶的村干部要依法严肃处理。由党委书记带头联系情况复杂，工作难度大的村，领导班子成员要分片包村，第一书记和驻村工作队要把整顿软弱涣散村党组织作为重要任务抓实抓好。坚持边整顿边巩固，对问题已经解决的要跟踪问效，防止反弹。

2. 严格规范村“两委”换届选举，坚决把不符合村干部条件的人挡在门外。各级党组织要加强对村“两委”换届的组织领导，组织、民政等部门要加强具体指导，树立正确选人导向，严格人选标准，明确资格条件，把好入口关，坚决阻止村霸、涉黑涉恶等不符合村干部条件的人进入村两委班子。镇党委要严格人选资格审查，会同相关部门建立候选人联审机制，及时发现涉黑涉恶人员。对黑恶势力通过威胁贿赂，利诱等方式干扰破坏选举的，坚决依法打击。

3. 充分发挥基层党组织政治功能，提高组织宣传凝聚服务群众能力。健全村党组织领导下的村民自治机制，发挥村民委员会在村民自我管理，自我教育，自我服务中的重要作用，切实维护村集体和村民利益，加强对乡村治理的领导，健全自治法治，德治相结合的乡村治理体系，加强对群众的宣传教育，深入宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，广泛宣传社会主义核心价值观，普及法律知识，弘扬中华传统美德。推进移风易俗，弘扬时代新风，丰富群众精神文化生活，抵制落后腐朽文化侵蚀,引导群众树立正气,勇于同一切不良风气和违法犯罪行为作斗争。

四、工作要求

（一）加强组织领导。镇委镇政府成立郑场镇扫黑除恶专项斗争领导小组，负责统筹协调、指导督全镇扫黑除恶工作,研究解决重大问题。镇党委和政府主要负责同志是扫黑除恶专项斗争第一责任人,要亲自研究部署,一级抓一级,层层抓落实。要勇于担当、敢于碰硬,旗帜鲜明支持扫黑除恶工作,为政法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力、提供有力保障。对涉黑涉恶问题尤其是群众反映强烈的大案要案,要有坚决的态度,无论涉及谁,都要一查到底,特别是要查清其背后的“保护伞”,坚决依法查办,毫不含糊。派出所主要负责同志是扫黑除恶专项斗争直接责任人,要确保各项工作落到实处。