(一)“五大体系”。构建全覆盖毒品预防体系;构建全网络戒毒管控体系;构建全链条缉毒打击体系;构建全环节禁毒监管体系;构建全方位毒情监测体系。

(二)“四个变化”。条专块统格局进一步常态化;禁毒机制措施进一步精细化;队伍综合能力进一步专业化;数据禁毒手段进一步智能化。

(三)“五个不发生”。不发生制造毒品案件或者制造制毒物品案件;不发生非法种植毒品原植物案件;不发生吸毒人员肇事肇祸案事件;不发生脱管失控吸毒人员引起的重大违法犯罪案件;不发生在校中小学生吸毒案件。

(四)“四升四降”。群众禁毒知晓率上升;群众对禁毒工作的满意度上升;社区戒毒社区康复执行率上升;戒断三年以上未复吸人员增幅上升;新滋生吸毒人员增幅下降;未成年人员占涉毒人员数量比例下降;外地抓获本地籍贩毒人员下降;吸毒人员引发的刑事和治安案件下降。

四、创建内容

(一)夯实基层基础，落实“四个保障”。

1.加强组织领导。坚持“书记抓、抓书记”的禁毒领导体制，乡党委、乡政府定期听取禁毒工作汇报、研究解决禁毒工作问题，将禁毒工作纳入文明创建、平安创建、政府绩效考核、党政领导干部考核范畴;巩固“党委领导、政府负责、部门联动、社会参与”的“条专块统”格局，确保各单位各部门各村禁毒工作联动机制常态长效。

2.加强队伍建设。充实禁毒委员会办事机构，实现禁毒办实体化运作;配齐配强公安分局专业禁毒队伍和禁毒专职人员;狠抓禁毒队伍综合能力培训，将2018年作为“禁毒队伍业务技能提升年”，落实教育培训计划，全面提升各单位各部门禁毒领导干部和禁毒专职人员的业务能力和水平，打造一支与当前禁毒形势相适应的过硬队伍。

3.加强基础建设。继续强化社会化戒毒康复站规范建设，搭建社会参与社区戒毒社区康复工作平台，最大限度提升戒断巩固率;继续强化禁毒宣传教育基地建设，不断创新方法，提升宣传实效。

4.加强经费投入。将禁毒经费纳入财政预算并建立动态增长机制，加大禁毒工作软件、硬件建设，确保禁毒基础设施能够适应禁毒工作需求。

(二)明确工作责任，健全完善“三项机制”。

1.健全完善督导考评制度。以《花溪区禁毒人民战争考评办法》和《花溪区禁毒人民战争考评细则》为“指挥棒”，制订《马铃乡禁毒人民战争考评方案》，教育、公安、民政、卫计、人社等部门从“条上”牵头督导，安全感、满意度、覆盖率等第三方调查测评检验工作成效的“1+N”考评体系，将示范创建的标准纳入督导考评内容，从工作流程、环节、效果等方面实施精准督导，开出问题清单，提出整改意见，形成行之有效的压力层层传导机制。