3.扩大基层党组织覆盖面。实现党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。要适应农民新型合作组织和农业社会化服务组织快速发展的需要，打破按行政区域和单位部门设置党组织的单一模式，积极探索“村村联建”“村企联建”“村居联建”党组织等模式。要加大在非公有制企业、新社会组织中组建党组织的力度。要根据城市基层管理体制改革的实际和社区党员的变化情况，坚持边组建边调整、边巩固边提高，建立社区党组织，实现一社区一支部，扩大党组织的覆盖面，提高党组织的影响力。
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