清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥表示，如果工资上涨到位了，明年启动改革的阻力就会减少。可以从基本养老保险做起，让新人和中人先开始缴费，职业年金同时开始做一些先期准备，这个制度慢慢就起来了。
在杨燕绥看来，筹资责任是当前改革所面临的主要问题。个人缴费可以通过涨工资来对冲，但用人单位高达20%的缴费责任，政府财政和用人单位应该确立合理的分担比例。这其中最难的就是“中人”（改革前参加工作未退休的人员），如何对他们的工龄进行补偿是一个不能逃避的问题。
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汉中市退休公务员涨工资政策及公务员级别工资标准表（2）
惠民政策2018-08-23李一老师
