地震灾害概况
地震是对人类生存安全危害最大的自然灾害之一,中国是世界上地震活动最强烈和地震灾害最严重的国家之一。
许昌市地处华北地震区华北平原地震带,有史料记载以来曾经先后发生过4次6级左右地震,具有震源浅、灾害重的特点,地震给当时的社会、经济造成重大损失;周边地区破坏性地震对我市的影响烈度较高;辖区农村民居抗震设防能力低,小震致灾、中震大灾的可能性较大,防震减灾工作任务繁重。
公共服务
(一)强化防震减灾宣传,增强社会防震减灾意识
建立防震减灾宣传教育长效机制,把防震减灾知识纳入素质教育体系及中小学公共安全教育纲要,并作为各级领导干部和公务员培训教育的重要内容。加快地震科普示范学校、地震安全社区建设,促进防震减灾宣传进机关、进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭。
(二)强化地震安全农居建设,提高农村民居建筑抗震性能
逐步建立地震安全农居技术服务网络,组织开展建筑工匠培训,宣传建筑抗震知识,开发推广科学合理,经济适用,符合当地风俗习惯、能够达到抗震设防要求的地震安全农居施工技术,加强技术指导和服务。
(三)强化新闻宣传工作,提升信息公开水平
将新闻宣传工作摆到防震减灾工作重要位置,坚持地震应急处置和新闻宣传并重原则。强化舆论引导,实现被动宣传向主动宣传的转变,为防震减灾工作营造良好氛围。建立新闻宣传工作制度,建立新闻发言人、职能部门与专家相互配合的新闻发布机制。结合新兴媒体,发挥主流媒体和网络、微博作用,不断扩大新闻宣传覆盖面。
(四)强化信息化支撑水平,拓展信息服务空间
加快信息新技术与防震减灾业务的融合与应用,拓展信息获取渠道和手段,提高防震减灾信息公共服务水平,促进信息化在数据共享以及各相关部门的互联互通。
三、行业能力建设
地震行业能力是做好社会管理和公共服务,全面提升防震减灾综合能力的重要基础和有力保障。加强防震减灾技术系统建设,进一步提高地震监测预报能力。
在保障现有数字化测震台稳定运行的基础上,认真做好“一县一台”建设工作,建成汇集辖区观测资料的许昌市区域中心台,基本建成许昌市地震监测网络,进一步提升我市地震监测能力和地震速报质量。
充分发挥许昌市电磁扰动前兆观测网络的作用,为地震预测预报提供科学依据。
发展完善市辖区范围内的地震前兆观测手段,各县(市)要逐步增设技术较为成熟的前兆手段,并实现全市联网。
进一步推进地震会商创新,改进完善地震会商模式,努力提高地震预测预报的科学性和准确性。
加强地震群测群防工作体系建设,进一步完善全市地震宏观观测网络。巩固、调整和充实网点,“十三五”末达到全市每个乡镇都设有测报点,使布局更加合理,观测资料更加科学、有效。
加强群测群防工作管理指导,充分发挥群测群防工作在捕捉地震宏观异常信息和地震短临预测预报中的作用。
确保地震通讯网络畅通,满足地震信息和观测资料速报等工作的要求。
加强对群测群防队伍的业务指导,定期对测报员进行培训。