离开分界洲岛，导游将游客带到了三亚市首创奥特莱斯商场，当记者提出旅游局不允许带游客去购物点时，导游称这里是三亚唯一一个可以打进行程单的购物点，“这不仅仅是一个商场，而且是国家3A旅游景点。”

在商场内导的推荐下，记者购买了一款名为绿幽灵的水晶手串，标价1335元，团队价是1228元。而结账单上面清楚地写着：景区奥特莱斯，项目返佣合计，购物额1228元，返佣比例45%，应收金额552元。

追访

“填坑团”仍存在导游拿回扣“更新换代”

小天(化名)是一名资深导游。据其介绍，导游是不能直接接团的，都是从旅行社那里接团。行业内现在已经形成了一种恶劣的现象，有些旅行社即使收到的不是“填坑团”，旅行社自己也会给导游挖坑，变成“填坑团”。

小天所说的“填坑团”，实际上是指零负团费的旅游团，接到每个游客就有几百元的亏损，业内俗称“填坑团”。小天说，虽然去年10月1日出台的旅游法规定，禁止旅行社操作“零负团费”、强迫购物、另行付费旅游项目，并约束景区门票价格变动，但他们接到的零负团费的“填坑团”仍然存在。

为了“填坑”，他们只有不择手段让客人去消费。小天透露，导游拿回扣早已更新换代，现在导游几乎不跟随游客，到了景区就会换成内导，导游和司机则到休息室休息，游客买了多少东西，消费了多少钱，景区都会通过微信或电话等形式告知导游，导游也不会当场分钱，过几天企业会把钱打到导游卡上。

调查时，记者了解到，如果按照佣金单上的回扣，导游的收入非常高。但是小天却表示，其实这么高的回扣，导游拿到手的钱却非常低，“并不是导游全部拿，是导游和旅行社经营者，如果不填坑，一般来说是旅行社60%，导游是30%或40%。国庆节导游都不够用了，那个时候导游就会多拿，就是40%。”

小天给记者算了一笔账，以记者潜水为例，总共400元的潜水费，尽管上面写着返佣金额270元，但是导游只能拿到其中的40%，也就是108元，剩下的60%全部被旅行社拿走了。

三亚的“宰客文化”还有救吗

从2012年春节的“宰客门”，到安徽老人因遭遇旅游陷阱给海南省长写投诉信，再到去年曝光海南旅游乱象，潜水拒绝交钱拍照将“受憋刑”等等，三亚旅游乱象一直被舆论关注，三亚官方也多次表态要大力整改。

但如今看来，三亚市相关部门的治理无疑已经失败，央视接连的曝光，揭出了三亚旅游乱象背后的深层原因，也折射了三亚旅游管理的困境，而三亚旅游形象无疑要因此大打折扣。某种程度上说，三亚宰客现象的背后是利益分配不均所致，一方面是当地居民无法从正常渠道分享旅游业快速发展带来的利益，使得一些居民铤而走险去宰客。

另一方面，尽管《旅游法》禁止旅行社操作“零负团费”，但在三亚旅游市场中却大量存在“填坑团”，为了确保生计或赚钱，导游不得不带游客进行消费，甚至包括一些旅游法规定的不允许去的纯购物点。此外，政府惩罚力度小，违法成本低，相关部门配合不协调，容易出现监管真空，也给了宰客生存空间