汤先生说,这等于给相关企业注入了一针强心剂,也给我们带来了更大的机遇。盐业垄断对制盐、用盐企业来说是一种束缚。如果打破垄断,能激活生产企业和用盐企业的产销链接,极大降低用盐企业的成本。
目前,制盐企业每吨盐的出厂价在300多元,经过盐业管理部门再销售时,价格涨到了800多元/吨,利润很高。汤先生举例说。一旦没了垄断,盐业生产、经营市场化竞争,价格就能回归合理。国家发改委此举是结束束缚的一个信号,能够拉开盐业管理由垄断到竞争的序幕。
什么是食盐专营许可证?
食盐专营许可证包含食盐生产许可证(食盐定点生产企业证书,包括正本和副本)、食盐批发[含转(代)批发]许可证(包括正本和副本)和食盐准运证三种。而《食盐专营许可证管理办法》是2006年4月28日颁布实施,旨在加强食盐专营许可证的管理,是根据《食盐专营办法》和《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》制定而成。
1994年2月20日,国务院决定对食盐实行专营;
政府定价
1996年5月27日,国务院颁布了《食盐专营办法》,对食盐产销实行国家指令性计划管理,对食盐价格实行政府定价;
中国加入世贸组织后,只有两种商品实行专营:一种是烟草,另一种就是食盐。
推行改革
随着经济市场化的推进,食盐体制改革也从2001年开始推行。截至2008年,从最初的国家经贸委盐管办到发改委工业司提出的食盐流通体制改革方案,不同部委提出过5次盐业体制改革方案,但最终却因种种原因未能形成最后的草案。
加速改革
2009年3月,在全国人大《政府工作报告》中提出了要加快盐业体制改革。之后,国家发改委体改司、工业和信息化部消费品司成立了盐业体制改革领导小组。据广州媒体消息
专营未破市场化仅一步之遥
专家解读认为,废止《管理办法》是将审批权限下放到省级盐业管理部门,并不意味着食盐专营向社会资本放开,不过针对盐业专营体制的改革取得重要进展,距离放开食盐专营只有一步之遥。
专家说,虽然食盐专营体制已有2000多年历史,也扮演了重要的历史角色,但是在目前的环境中存在不少问题,亟待改革甚至终止。
10号令发布几分钟后,招商理财等迅速做出分析:对食盐定点生产企业审批下放至省级人民政府盐业行政主管部门,这种体制下驱动力最大的当然是地方盐业公司,目前省级盐业公司的权力中已经包含准运证和批发证的审批,云南盐化、兰太实业、南风化工、亿利能源等。果不其然,不到下午3点,云南盐化闻声涨停。
盐放开,只要管理跟得上,也会马上搞活,老百姓可以按各自需要吃上高品质低价格的食盐。网友南宁王生在微博上说,此言得到了网友们的响应,一方面是不专营就少一层成本,另一方面也可以选择不加碘或少碘的盐。
不过几个小时后,中国盐业协会对外发布消息表示,该文件废止并不意味着食盐专营向社会资本放开,各地方政府将会根据当地市场供需情况进行安排。《食盐专营办法》及《食盐价格管理办法》并未废止,以食盐生产指令性计划、食盐价格政府定价以及专营许可审批制度为核心的中国食盐专营体制并未实质性改变。