1300万如何登记上来

　　4月29日，马建堂在接受人民网在线访谈时，谈到没有户籍的人口问题。

　　主持人：这次普查对超生又没上户口的孩子有没有进行登记？有多少？

　　马建堂：这次人口普查，凡在中国境内居住的自然人都要登记，不管有没有户口。由于超生未落户人员没有户口，就使得准确登记困难很大。为了把这部分人口登上来，几部委联合发了文件，对于超生人口需要按规定缴纳社会抚养费的，这次普查中可以按照较低的标准去缴。另外，如果你确实很困难，经过批准还可分期缴。这次我们经过努力，全国登记到没有户口的人有1300多万人，大部分是超生未上户口的。

　　马建堂还坦承，他接到一些来信，反映个别的普查登记后没上户口，这时候就需要有关部门和公民一起来分析一下，没上户口是什么原因？是出生证明不全？还是抱养手续不全？只要手续齐全，按照文件规定都可以上户口。

　　全国人口1%没有户籍

　　没有户籍意味着什么？不能接受免费义务教育，读书要高价；不能参加医疗、养老等社会保险；不能申请低保救助；不能申请廉租房；找工作可能被拒；不能办理婚姻登记；不能去银行开户；不能考驾照；将来铁路若搞实名制，出门也不能坐火车……这一群体游离于社会保障体系之外。而且，随着身份管理的全国联网，黑户人生面临的困境会越来越多。