3)政府在社会服务、增加财政预算、增加国防支出和维持霸权方面面临越来越多的压力。我们都知道,美国的财政支出主要用于社会服务、医保、债务和消费需求,这限制了美国增加安全投资的能力。
4)安全问题增加的速度比美国应对能力的增长要快,美国在中东的军事行动一周要消耗20亿美元,这让美军发现它在应对世界其他地区的挑战时捉襟见肘。尽管维持西太平洋安全与现在的冲突所需要的不同,但美国财政的分散使其应对新危机的军事能力在下降。
霸权变化的另一个因素是存在能够取代旧霸权的挑战者;最近的发展,特别是中国的经济增长让中国取代美国控制国际秩序变得可能。当今社会,经济是军事和政治实力的基础。因此,这是一个很方便衡量一个国家力量变化的标准。各国实力的不均衡增长是国际秩序不稳定的主要原因;中国的经济增长十分显着,1979-2005年间的平均增长率为9.7%;而美国同期增长速度仅为3%。
资料图:网上流传的094核潜艇图片
文章指出,自2003年开始,美国对中国的经济优势就一直在下降。中国经济的迅速增长在一定程度上是因为美国的消费,也因为邓小平的改革开放政策。如果当前的趋势持续,美国经济优势就会很快结束。
最后,国家还对许多为解放军提供装备和物资的企业进行补贴。中国2003年的名义国防支出为220亿美元,将上述包括在内的话这一数字可能会达到686亿美元。美国国防部估计,中国2007年的国防支出在970亿美元和1390亿美元之间。
歼10b
此外,美国的国防支出被分摊到世界各地,这是维持霸权的必要安排。相比之下,解放军能够把支出集中进行能力建设,而且关注较小的范围。
以地区为基础的话,其支出已经足够中国在西太平洋自由活动,并挑战美国在该地区的主导地位。