（三）完善宏观调控举措，保持良好市场状态。把 保持良好市场状态作为卷烟销售持续健康发展的重中之重，以供求基本平衡、结构不断优化、库存保持合理、价格持续坚挺作为标准，坚持需求导向，坚持实事 求是，坚持稍紧平衡，坚持量随价走，密切关注市场变化，科学判断市场状况，理性把握发展预期，切实提高调控水平，确保平稳健康发展。

　　一要准确把握市场需求，实现稍紧平衡。要始终坚持总量控制、稍紧平衡的调控方针，不断完善订单供货机制，努力克服非市场因素影响，提高把握与感知市场能力。坚持自下而上的工作流程，认真组织好需求预测，确保预测结果最大限度与最大可能地接近市场和消费真实情况。

　　二要组织适销对路货源，实现有效满足。要在准确把握市场需求的前提下， 加强工商协同，健全以市场需求为导向的品牌销售衔接机制，组织适销对路货源，做到主销品牌有保障、紧俏品牌多组织、滞销品牌不购进。要基于持续发展要求， 搞好发展规划，提供好品牌支撑。要落实好国家局对四五类卷烟进行考核的有关要求，更加重视货源采供，努力满足低收入消费群体需求。

　　三要科学调控投放节奏，实现均衡增长。要加强市场信息的采集、监测、分 析与应用，建立基于市场价格和供求关系变化的货源投放机制，进一步加强月度间货源衔接，把握好协议执行进度，调整好货源投放节奏，不断提高快速反应市场的 能力和水平。要适当调增年底销量、调减年初销量，力争用三年左右的时间，实现货源供应和市场需求的基本相符，避免大起大落、忽高忽低。同时，要对每月、每 季的销量进行调控，做到既要保持良好市场状态，又要不断优化结构、持续增长，为明年稳步发展打好基础。

　　（四）优化提升销售结构，促进重点品牌发展。促 进重点品牌又好又快发展，是卷烟上水平的主要任务，也是实现我省烟草专卖系统持续健康科学发展的重要支撑。要积极适应行业卷烟上水平目标加快推进 的新形势，把握市场规律，创新培育手段，优化销售结构，努力实现不同品牌规格与不同类型市场、客户、消费者的有机匹配。

　　一要营造公平环境。公平的市场环境是促进品牌适度有序竞争、做大做强的 基础。要坚持卖好的产品、扶大的品牌、服务一流的企业，不搞地区封锁，坚决克服个别地区针对不同类别不同品牌，在市场准入、订单安排、货源分配、宣传促销 等方面存在的非市场因素，进一步营造良好市场环境，切实做到机会公平、过程公平、结果公平。要在准确把握行业改革形势和品牌发展趋势基础上，修订完善 品牌培育规划，公平分配市场资源，促进全国重点品牌的有序竞争、协调发展。

　　二要突出培育重点。要发挥高端引领作用，重视市场维护，切实做到品牌形 象重于市场份额、溢价能力重于销量增长、发展后劲重于当前表现；要巩固天价烟治理成果，更加重视高价位卷烟的营销宣传，切实做好扩点、上柜、控量、稳 价工作，挖掘市场潜力，有效满足需求。要重视低焦品牌培育，把6mg以下低焦油卷烟品牌作为未来品牌培育的方向与重点，坚持低焦高档方向，加强宣传促销， 把握市场特点，发挥考核导向，引领消费潮流。要重视进口卷烟和雪茄烟的市场培育和营销工作，满足特殊市场消费需求，促进销量逐步增长。

　　三要形成培育合力。要把培育重点品牌作为商业企业应尽责任，把三个满 意作为营销工作的根本出发点和落脚点，以深入开展为培育532461知名品牌建功立业活动为抓手，通过举办演讲比赛、座谈会、研讨会等形式，加 大学习培训力度，努力提高营销人员的业务技能，积极发挥营销人员尤其是客户经理在品牌培育中的基础作用。要完善工商协同营销机制，积极稳妥地搭建以工商品 牌发展为内容的协同平台，加强在品牌宣传、新品促销、信息共享等方面的深度协同。