建立健全社会信用体系
　　2013年，中国的信用体系建设终于迈开了实质性的一步。日前，在2014中国信用4.16高峰论坛上，北京大学经济学院副院长、中国信用研究中心主任章政向《》新闻周刊表示。

　　在他看来，作出如此结论主要源于三个方面。

　　其一，2013年，国家发改委、人民银行会同信用体系建设部际联席会议成员单位，共同完成了《社会信用体系建设规划纲要(20142020年)》的编制工作，这是我国首个信用体系建设专项规划。

　　其二，十八届三中全会明确提出了未来中国社会信用体系建设的两个基本的长期任务：建立健全社会信用体系、建立健全全国基础数据的统一平台。

　　其三，2013年的政府工作报告中提出，推动诚信体系建设，以政务诚信带动商务诚信、社会诚信和司法诚信，从而明确了信用体系建设的重点领域。

　　但是，这样的成绩离现实的需要还有距离。

　　事实上，近年来，随着我国经济体制、社会结构、利益关系的深刻变化，人们的诚信意识和诚信观念遭遇了强烈的冲击，许多违背诚信的现象逐步凸显。

　　更为关键的是，十八届三中全会进一步明确了市场化改革的方向。

　　要使市场能够在资源配置中发挥决定性作用，关键的一点是市场中的各个主体必须要有契约精神。在章政看来，契约精神的核心就是信用。

　　因此，进一步加快中国社会信用体系建设刻不容缓。为此，《》新闻周刊集结了论坛上多位权威人士的观点，对相关问题进行探讨。

　　重在制度建设

　　《》：早在2003年召开的十六届三中全会就提出，要形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。如今，十年过去了，中国的社会信用体系建设虽然取得了一些成就，但距离理想中的目标依然存在不小差距。未来要真正建立和完善中国的社会信用体系，需要采取哪些措施？

　　曹凤岐：我觉得至少有四个方面工作需要做。

　　第一，要建立以诚信为核心的新型企业文化。现在很多人都在谈传统文化，那传统文化的核心是什么？我认为诚信至少是其中之一。传统中国人是讲信誉的，只是经过这么多年的折腾，我们失去了一些道德理念和观念。所以，应当进行一些道德的教育，恢复一些传统。

　　第二，应当从制度层面进行信用体系的建设。中国过去长期实行计划经济体制，到了转轨发展市场经济的时候，就出现所谓的信用断层。许多人不知道市场经济的核心是什么，以为市场经济就是无道德经济。实际上，市场经济最核心的是诚信，公平、公开、公正，这是市场经济的核心，也是诚信的应有之义。所以在制度方面，应该加快完善这一方面的激励约束机制。

　　第三，法律层面上要通过法律来奖励先进，处罚违法，使得大家自觉遵纪守法。现在中国的法律，包括经济方面的法律应该很多了。但是，存在的问题是有法不依，执法不严，违法不究。