■ 纵深
一面高压治标,一面制度反腐
今年1月23日,在中纪委委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上,中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山强调:当前要以治标为主,为治本赢得时间。
中央党校党史教研部副主任谢春涛、清华大学廉政与治理研究中心主任程文浩等受访专家均认为,三中全会以来的反腐形势,充分反映出王岐山提出的反腐思路,一方面继续保持治标,即查办案件的高压态势,另一方面对制度反腐做出安排。
郭有明被查或与首轮巡视有关
今年中央巡视组第二轮巡视正在展开。截至目前,首轮巡视的10个巡视点中,已有贵阳市委书记廖少华、湖北省副省长郭有明等地方官员被查处。
本月5日,中纪委副书记张军做客中纪委监察部官网时曾透露,廖少华案是首轮巡视中发现的线索。
郭有明被调查是否也与首轮巡视有关?目前,官方尚未对此发布消息,但坊间多猜测,郭有明被查是首轮巡视发现的线索,并对正在进行的第二轮巡视寄予继续打老虎、抓苍蝇的厚望。
程文浩强调说,三中全会《决定》提出,改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖,这也是制度反腐的布局安排。
程文浩表示,除了纪检体制改革和中央巡视制度的全覆盖,三中全会对制度反腐的新布局,更加强调通过权力本身的制约,减少发生腐败的土壤,比如领导干部的个人事项报告制度,权力清单制度,不动产登记等等,这些都是预防腐败的治本之策,反腐效果将在今后逐步显现。
‘职级监督’是纪检体制改革重点
据中纪委监察部网站昨日消息,27日,王岐山主持召开部分中央和国家机关纪检组组长座谈会,指出党风廉政建设和反腐败工作不能有真空地带,三中全会《决定》要求全面落实中纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,派驻机构对派出机关负责,履行监督职责,这是中央对派驻机构做出的重大改革。
在座谈会上,王岐山强调,中央和国家机关部门地位重要、权力集中,更需要强化全面监督。
22日至23日,王岐山在湖北省调研时,参观1927年诞生的中央监察委员会旧址,说自己来到这里,就是寻找中央纪律检查委员会的源头和根脉,寻根溯源;当前,纪检机关要强化职级监督的职责。
受访专家们认为,强化职级监督系下一步纪检体制改革的重点。
重拳打腐,拳头本身要硬,程文浩表示,《决定》对制度反腐的新布局,首先体现在纪检体制改革,通过制度设计,加强纪检的职级监督力量,例如要求中纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构;明确提出查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告等等。